谨防“职业年金”引发新的不公

1月15日，国务院出台机关事业单位工作人员养老保险办法后，作为该办法重要配套项目的《机关事业单位职业年金办法》(以下简称办法)昨日正式出台。这个牵涉到3700万公务员和事业单位工作人员的补充养老办法，意味着我国养老“并轨”又向前推进了一步。（4月7日 南方都市报）

2012年3月养老金“双轨制”曾在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，取消养老金“双轨制”的呼声一度高涨，随之，2012年12月，人社部确定养老金双轨制并轨方案。而作为机关事业单位工作人员的补充养老保险，职业年金也随之出台了。但笔者想问，看似合理的职业年金，是否会引发新的不公？

对于机关事业单位来讲，显然是利大于弊。因为机关事业单位的职业年金是强制性的，通过各级财力确保全面推进。换句话说，机关事业单位的职业年金是有保障的，退休后必定能得到的，自己缴纳一部分，也不过相当于“零存整取”了。但是，相对于机关事业单位的职业年金，企业员工所拥有的“企业年金”，则没有那么乐观了。对于企业年金，国家规定是：“具备条件的企业可为职工建立企业年金。”而具备条件的企业又有多少呢？更何况，对于一些普通的企业职工呢？所以，职业年金的施行，很可能引发更大的不公。

目前，为职工缴纳养老保险和企业年金的多为央企或者国企，一些私企，连养老保险甚至都难以落实，更何况这个附加的视条件而定的企业年金呢？所以，实行职业年金，只会让事业单位人员与企业职工的退休金差距相差更大，这无异于是为收入差距的继续扩大加油添薪。

养老金双轨制，多年来饱受争议。实行“并轨”，可以说是众望所归。然而，养老金“并轨”若是建立在职业年金的基础之上，这样的“并轨”又有何意义？这种引入“职业年金”来补充机关事业单位的养老方式，似乎是新时期的养老模式，但这样的“并轨”，不过是“新瓶装旧酒”，混淆视听罢了。可以说，职业年金并非是不可为的，但更应该建立在公平、公正、透明的基础上，以免引发新的不公。