文明旅游新规需要罚则“护航”

4月27日，国家旅游局连续发布《导游领队引导文明旅游规范》和《旅行社行前说明服务规范》两个文件，并将在5月1日起实施。据了解，这是国家旅游局首次对旅行社服务的某一环节提出专门的行业标准。（4月29日《经济日报》）

长期以来，一些导游和领队为了不得罪游客，好让游客听从安排去购物，去参加临时性收费项目，自己好多拿回扣，更是对游客的不文明行为睁一只眼闭一只眼，听之任之。而这次发布的两个规范将“文明旅游”以旅行社行业标准的形式明确下来，提出了一系列具体要求；而《导游领队引导文明旅游规范》更是对旅游过程中导游领队的教育、引导、提示、监督责任进行了细化，并赋予了导游举报游客的权力，直接作用于各种不文明旅游现象。相信如果这两个规范能够得到不折不扣的执行，那就会从旅行社、导游领队两个层面形成合力，有效遏制旅游团队中游客不文明现象的发生，并发挥示范引领作用，让散客也逐渐学会摒弃不文明陋习。

但是这两个规范的执行，需要罚则“护航”，政府部门要盯紧旅行社，旅行社要盯紧导游和领队，导游和领队要盯紧游客，一旦发生重大不文明事件，或旅行社、导游领队阳奉阴违，那都要追究责任。只有罚则明确，监管有力，文明旅游新规才能发挥预期作用。（吴应海）