争脱“贫困帽”而不是争戴帽才是正道

在河南，今后“贫困县”帽子不好戴了，戴着贫困县的“帽子”舍不得摘的现象有望杜绝。记者今天从河南省扶贫办获悉，根据刚刚下发的《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法（试行）》，今后河南省贫困县考核将实行经济社会发展和扶贫开发并重，扶贫效果好的将通报奖励，扶贫效果差的要诫勉问责。（《中国青年报》5月7日）

许多县费尽心机争取戴上贫困县的帽子，之后即便经济发展水平有了很大的提高，各方面的条件都有了很大的改善甚至根本性的变化，仍然在不惜代价保贫困的帽子，这样的事例很普遍。政府官员显然遵循的是实用主义原则，面子虽然不那么好看，但是“面子”却是很实惠的，两利相权取其重嘛。

不过，也不能完全怪这些地方的政府官员，规则是上级制定的，他们只是钻了不科学的制度空子。因此，当然要让他们确立正确的观念。不过在丰厚的收益诱惑下，这一招的作用显然很有限。更重要的还是要改变游戏规则，通过科学的制度设计，变争贫困帽子为争脱贫，这才是解决问题的治本之策。

河南此举正是按照这个思路来解决问题的。它明确规定，贫困县考核总分值的100分中，经济社会发展占40%权重，扶贫开发占60%权重。并细化了相关标准。其中精准扶贫、精准脱贫考核分值占到76分。同时，与精准扶贫、精准脱贫紧密相关的金融扶贫资金投入情况、扶贫搬迁完成情况、贫困村和贫困户建档立卡精准管理情况等，也被列入考核。 通过得分分级，得分高的将通报表扬，给予资金奖励和政策倾斜，并且主要领导还要给予记功。反之，则被约谈，甚至可能“丢官”。

有了如此的举措，可望扭转人们将心思用到争贫困县的帽子而不是努力去改变现状，早日摘掉贫困县帽子的畸形思路与做法，回到努力脱贫摘帽的正道上来。

当然接下来，如何制定更加细致与可操作的标准，如何严格执行不走样，就是这种探索最终能否达到预期目标的关键。