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贪腐案何以“事先张扬”

2015-05-15 07:49:10 然玉 来源:长江日报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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广西凤山县原县委书记黄德意,擅自做主动用国家防治地质灾害资金5350万元,在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”,当地民众调侃称“县里‘花了5000万元画了两只鸟’”。据悉,该工程花费相当于该县财政年收入的一半,但壁画项目实际造价仅200多万元。今年3月黄德意涉滥用职权、受贿犯罪被起诉。(5月14日《中国纪检监察报》)

本应低调隐匿的权钱交易,很多时候竟是一副“事先张扬”的模样。就此而言,耗费5000万之巨的“凤凰壁画”,也许就是最典型的例证了吧。作为始作俑者,在东窗事发之前,黄德意几乎从来不知遮掩——这种肆无忌惮、无所顾忌的高调贪腐,恰恰构成了围观此事的最大看点。

事实上,“凤凰壁画”一案,并无太多独特性可言。稍显特别之处在于,该项目自始至终都是“被猜疑的对象”。无论是官场同僚,抑或坊间舆论,一刻都不曾停止,对它的质疑和嘲讽……然而诡异的是,直至外来的“巡视组”介入,这一明晃晃的贪腐案,方才最终被起底、被坐实。

在外力介入之前,这一人尽皆知的贪腐行径,就这样堂而皇之且安然无事。此一尴尬现实无疑表明,在某些地方的权力生态内,已经丢失了内部制约、自我净化的能力。于是,“恶行”成了公开的秘密。所有人都心知肚明,所有人都无动于衷。

作为当地一把手的黄德意,尽管未能堵住悠悠之口,但他的确做到了,在很长时间内安然无恙。试问,此一局面何以形成?是源于主政者与生俱来的权威,还是源于错综复杂的利益同盟?在最近的反腐浪潮内,凤山县众多官员纷纷落马。这最直观表明,当地贪污腐败之风一度渐成气候,由此诱发了整体环境的病变,从根本上压抑了体制内健康力量的正义努力。

毋庸讳言,崩塌式的官场内,个体的贪腐行为,注定会变得肆意妄为。反思“凤凰壁画”一事,我们最应厘清两个问题。其一,如何强化公权系统的免疫力,终结“一人病变,一船人落水”的困局?其二,如何超越地方利益集团的壁垒,让“外力型监督”能够更为常态化与高效?

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