景区“信得过”由谁说了算？

“信得过”名单是否让人“信得过”

奕钧

围绕着这份“信得过景区”名单，市井坊间议论纷纷，有人惊呼：故宫、颐和园为什么没有入选？其实，不只是故宫、颐和园，北京市的7个5A级景区全部落选，原因很简单：不符合“信得过”标准。以故宫为例，票价为旺季60元，淡季40元，按照故宫博物院院长单霁翔的说法，票价已经12年未涨，因此一度获评“良心景区”。即使如此，故宫因不符合“全面实行一票制”，还是无缘“信得过”。到底是低门票+个别收费展馆更合理，还是捆绑在一起实行高门票更好，从来都是一个仁者见仁的问题，仅此而论，虽然无缘“信得过”，对于那些景区来说，倒也算不得什么罪过。

有网友奋力疾呼：应该公布那些“信不过”景区。这个要求显然是有点高了——“全国旅游价格信得过景区”本是一场活动，既然是“创建”，自然只有“信得过”，而没有“信不过”。令人饶有兴趣的是“创建”过程——据报道，“全国30个省区市1801家旅游景区参与了此项活动并签署了承诺书”，这组数字与首批“信得过”景区一一对应。由此也不难看出，只要景区签署承诺书，就能如愿获评“信得过”景区。这似乎也可以解释故宫等知名景区未参与其中的原因：对于知名度欠佳的景区来说，唾手可得的“信得过”牌匾无疑是绝佳广告，但对于成名已久的景区来说，这种广告未必能入它们法眼。问题的关键是，仅凭景区自己承诺，真的能让人“信得过”吗？

关于这个问题，这份榜单给出了一个令人瞠目的答案。此番“信得过”景区，千岛湖榜上有名，但在年初国家旅游局旅游市场专项整治行动中，千岛湖景区却刚刚受到警告。当时的背景是：“针对欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等行为，今年元旦至春节期间，国家旅游局与公安、工商、物价、交通等相关部门联动，加大旅游市场秩序整治力度。”集中整治所列举的条条罪状，无一例外是让人极为“信不过”的，令人大惑不解的是，刚刚因“信不过”遭受警告，千岛湖景区摇身一变就成了“信得过”景区，这到底是景区承诺太简单，还是认证审核太随便？

在旅游市场乱象频仍的现实背景中，“信得过”景区不仅具有标杆意义，同时也具有消费指引作用，这恐怕也正是很多景区对此欣欣然而向往之的关键。问题是，如果缺少了足够科学客观的评判机制，“信得过”名单本身是否让人“信得过”呢？