“最大盗销文物案”警示文保风险

【一方面是犯罪分子技术在升级、组织在发展，另一方面，则是文物保护管理存在漏洞和短板。虽然大案已破，但文物保护依然不能松劲。】

历时9个月，在公安部指挥协调下，经文物保护部门全力协作，多省公安机关成功破获“11·26”大案：抓获犯罪嫌疑人175人，摧毁盗墓、倒卖文物犯罪团伙10个，追缴文物1168件套，其中包含珍贵的红山文化文物。日前，这起被称为“共和国涉文物第一大案”的案件，引起了社会关注。

抓捕人数之多，追缴文物数量之多，都令这起盗掘案创下了历史纪录。从案情看，作案者的猖獗程度和专业化程度，让人印象深刻。10个团伙既相对独立又紧密联系，活动链条化，盗墓、转运、收藏、倒卖一条龙，涉及7个省份。他们中，有不用罗盘仪看“风水”就能定位古墓的“关外第一高手”，也有靠探测仪屡屡得手的“技术派”，构成了一个复杂而庞大的作案网络。这些团伙，也是盗掘文物犯罪日趋专业化、隐蔽化的一个现实例证。

事后反思，这起大案也暴露出了文物保护和管理中的一些弊端。比如，犯罪嫌疑人被抓后坦陈，像牛河梁这样的地方，作为红山文化遗址，遍地是文物，“早该安上摄像头”。还有作案者认为，“能偷走这个，肯定存在管理漏洞”。此案中，确实有博物馆工作人员帮助犯罪分子网上倒卖文物，从中获“介绍费”4万元。

一方面是犯罪分子技术在升级、组织在发展，另一方面，则是文物保护管理存在漏洞和短板，还存在失职渎职、权力寻租等问题，难以构筑安全有效的“防火墙”，文物大案暴露出来的矛盾，其实普遍存在。据国家文物局有关官员透露，全国各级专兼职文物行政执法人员不足万人，平均每人负责管理近百处不可移动文物。除了人手紧张，资金缺乏、防范设施落后、管理方式滞后等，这些都是文物安全面临的现实风险所在。

数据显示，2009年到2012年，全国公安部门共立文物案件4332起，平均每年1083起，一天平均近3起。此前，长沙“12·29”古墓葬被盗案、河北蔚县南安寺塔地宫被盗案，也都轰动一时。文物盗掘日益猖獗，文物安全危机四伏，尤其是盗掘古文化遗址、古墓葬或古塔地宫，更是文物犯罪的重灾区。正如文物专家指出的，没有安全保障，文物的传承与发展都将是无源之水、无本之木。防止不法分子的偷盗、非法利益的侵袭，确保文物的安全，是避免“文化之殇”的最基本措施。

随着国内文物收藏热不断升温，一些人受利益驱动参与文物盗掘、倒卖活动，一些地下市场也在暗流涌动。虽然大案已破，但文物保护依然不能松劲。既要打击犯罪活动，也要升级和强化文物保护管理，还需提高全社会的文保意识，才能全方位构筑文物安全的坚实基础。

本报特约评论员 陆文江