“挪9000万建经适房”，违规决策谁买单?

陕西省救灾中心综合楼位于西安市的北二环，当初是民政部门为提高灾害紧急救助能力，而要求建设的救灾项目，但现在，大半部分已经变成了酒店;不仅如此，本应属于这一项目的部分土地也被占用了，建成了所谓的经济适用房。(6月14日央视)

“陕西省救灾中心项目”，本是为提高灾害紧急救助能力的救灾项目，结果却成了陕西省民政厅为自身谋利，为机关干部谋福利的项目。

从救灾项目摇身变为机关福利项目，明显违反了违规。“陕西省救灾中心项目”的违规体现在：一是擅自动用“救灾中心项目”土地修建民政厅机关干部经济适用住房，且经适房面积严重超标。经济适用住房应坚持以中小套型为主，中套控制在80平方米，小套60平，应按规定销售给住房困难职工，但这个经济适用房小区建成后，最小面积100平方，最大的达到201平方米。二是在项目建设过程中，挪用福彩公益金、社会募捐资金、扶贫周转金等资金8967.64万元，违反了“福彩公益金应用于福利事业，专款专用”等规定。

“陕西省救灾中心项目”“挂羊头卖狗肉”，是有关领导违规错误决策的结果。如此大的一个建设项目，从规划立项到建设实施，从彼项目最终变成此项目，都应有领导拍板定案，做出决策。那么，陕西省民政厅的这个项目，到底是谁做出了改变建设用途、挪用资金的重大决策呢?

中央早就提出，要严格执行党政领导干部问责制度，对违法决策、行政不作为或乱作为，要依法严肃追究负有责任的领导人员责任。2004年出台的《全面推进依法行政实施纲要》明确，要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。对于“陕西省救灾中心项目”，陕西省民政厅在建设上本应实事求是，做到“名”“实”相符。但是，陕西省民政厅有关领导却做出了与法律、法规相悖的决策，产生了严重的后果，造成了极坏的影响。

十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确，建立重大决策终身责任追究制度。终身追究，是指不管时间过去了多久，不管涉及谁，不管涉及的是一个人还是一群人，都必须承担应有的责任。实行终身追责，违规决策者将不再“逍遥法外”。

对于“陕西省救灾中心项目”存在的问题，既要曝光，更重要的是要查清问题，采取问责措施，依法严肃追究违规决策者的责任，让其为违规决策付出相应的代价。