公交卡“磨损费”是监管盲区产物

南京市民王女士近日去办理公交卡(金陵通记名卡)退卡，却被告知曾经被收取的30元押金无法退还，原因是公交卡每月还要收取1元的磨损费，30元押金早就被“磨损”掉了。扬子晚报记者调查后发现，在《金陵通记名卡办理规定》中的确有磨损费一说，但有市民对磨损费收取是否合理，提出了自己的质疑。(6月25日《扬子晚报》）

办卡时只说押金不提磨损费，退卡时却说用押金“抵消”每月1元磨损费，因持卡时间过长30元押金一下子就被“磨损”掉了，这样的“霸王条款”换谁都觉得憋屈。这分明是用了“欺诈”的手段，黑掉客户的合法利益，是一种赤裸裸的侵权行为。

没有经过物价局审批的“磨损费”就是违法违规，既然是收的“押金”就该退给客户。办公交卡时既没有履行告知业务，在退公交卡时又用的模糊语言“磨损”掉了押金，这招儿太损，分明是在利益自肥，根本就站不住脚。

一张公交卡成本十几元，而却收取30元的押金费，本就过度。若是在办卡时明确告知收的成本费，客户还有选择权和知情权。而在退卡时搞的突然袭击说得收“磨损费”，这样的蚕食与“偷钱”无异，让人无法接受。虽说一张公交卡押金只是区区30元，但所有的公交卡加起来就是一笔巨大数字，其利息加起来也是可观的，完全可以抵消“磨损费”，更何况许多的公交卡没有什么磨损呢，如果是财政埋单的公交卡就更没有什么“磨损”了！

依据2001年颁布的《集成电路卡应用和收费管理办法》，公交、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等公用性业务的行业，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的业务价格补偿，不得向用户单独收取费用。为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金。也就是说办公交卡不得收费，且根本就没有收取“磨损费”一说。

公交IC卡只是乘车的一种电子凭证，并非普通商品，而普通商品在使用后退换时才有磨损费一说，公交卡退卡时要收取1元/月的磨损费毫无根据。公交车具有公共服务性，为客户提供便捷服务的成本应该由公交公司义务提供，不能变相转嫁到持卡人身上。更何况，这些公交卡成本有乘客巨额乘费回报冲销。收取公交卡“磨损费”，贬值了公交的公共服务品质，让公交公司形象严重受损。

公交卡押金使用不透明广受诟病，利用押金收取“磨损费”既是一种变相逐利的侵权行为，又是一种故意模糊公众视线的“糊涂账”和“遮眼法”。公交公司之所以爱打这样的“插边球”无非是有关职能部门的监管没有到位，或是故意留了盲区让公交肆意“违章”。公交卡收取磨损费折射出一系列的问题，无论是基于消费者维权还是规范公交服务，是该监管出手较真的时候了。