国资委继前期部署中央企业开展增收节支工作之后,近日印发《关于中央企业开展亏损企业专项治理工作的通知》,要求央企力争用3年左右时间使亏损企业亏损额减少50%,亏损面显著下降。(7月8日《经济参考报》) 统计数据显示,1-5月,央企实现营收8.8万亿元,同比下降9%;利润总额4910.2亿元,同比下降8%。央企要在三年内扭亏50%,可谓压力山大。为此有专家支招,央企要一边增收节支,一边加强内控管理,更应加快改革和重组步伐。攘外必先安内,笔者认为,央企扭亏须先在内部捂住出血点。 中新网5月5日报道,中央首轮巡视结束,26家央企中就已有近20名高管被查;此外,诸多被巡视单位查处并通报了一批违反中央八项规定精神的案件,数十人被处分。可见,在央企内部,“老虎”不少,“苍蝇”也多。央企“内鬼”猖獗,必定消耗央企“内功”。“内功”不行,如何“外战”? 要在内部捂住出血点,首先要管住“关键少数”。央企一把手的权力之大,用“一言堂”“一口清”来形容绝不过分,这点无须赘言。央企的很多重大决策,当然是领导班子共同作出的,而据近期审计署公布的14家央企审计结果显示,抽查的474项重大经营决策事项中,有70项(占15%)存在未按规定程序决策、不符合产业政策、前期调查不充分等问题,造成损失浪费16.42亿元,形成亏损或资产闲置354.45亿元。央企的这些浪费和亏损是谁造成的,罪魁祸首肯定是“关键少数”。 其次要管住“处长”。李克强总理曾狠批:“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”其实,岂止政策“卡”在“处长”那儿?资金、落实、执行力等,很多时候都是“处长”作怪。央企要在内部捂住出血点,必须打通“处长”这道“中梗阻”。 再次要管住“重点人物”。比如,一个单位的会计出纳,“掌管”着单位的财权和钱权。既然有财有钱又有权,也就有机会成为老鼠甚至硕鼠。央企要在三年内扭亏50%,作为“财神”的会计出纳这个“内当家”的作用不可小觑。 国资委已经下达“军令状”,央企只能迎难而上。而在众多的困难中,首先要把内部的一个个出血点严严捂住。只有先捂住内部出血点,才有资格和资本加快改革,才有可能在激烈的市场竞争中站稳脚跟、分得一杯羹,才能把内部的困难一个个化解掉,才能构建更加现代化的企业制度,才能有效应对外部经济环境严峻带来的各种影响和风险,使自己立于不败之地。 |
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