企业工资指导线应成为实在的惠民方案

昨日，厦门市人社局发布2015年厦门市企业工资增长指导线，工资指导线上线为14%，下线为3%，基准线为10%。工资指导线适用于企业在岗职工工资分配，执行时间为一个日历年度。人社局表示，企业要着力提高工资水平偏低的生产一线职工的工资水平，使生产一线职工工资增长幅度适度高于职工平均工资增长幅度。（8月4日海峡导报）

年年发布企业工资增长指导线，工资指导线基础线一般都是为10％，这似乎成了工资增长的习惯性数据。事实上，因为企业员工的工资浮动性较大，获得工资报酬的方式不同，企业员工的工作岗位又处于一定的变动中，企业员工要求涨工资会受到各种因素的牵制，使员工很难对自己的工资上涨心中有数。尤其是，员工要求涨工资，不是有了工资指导线就能当令箭，这比要求涨多少工资更让人纠结和更有难度。

显然，工资指导线只是一种象征性意义的工资上涨框架，一个企业员工要想计算出所在企业工资大致增长多少，不是一件容易的事。企业工资指导线涉及本企业的工资水平，如企业上年人均工资、近年工资增长及一线生产职工工资增长情况，还涉及到当地在岗职工平均工资、当地最低工资标准等。而工资增长调整，什么情况下按工资指导线基准线，什么情况下按工资指导线上线，什么情况下按工资指导线下线，又牵涉到一些具体问题。

企业工资指导线，应该成为企业绝大多数员工都清楚的惠民方案，不应该仅仅是地方劳动行政主管部门和企业掌握的一个尺度。对于涨工资等规定，许多员工知其一不知其二，想真正了解和把握企业应该遵循的工资调整方案，不能轻易获得的数字和计算方式，就成了拦路虎。而企业老板个人的性格，企业经营的状态，更容易成为员工要求涨工资所担心的问题。

工资上涨还是一个十分敏感的话题。企业不会按照确定的工资指导线标准平均上涨工资，而是根据不同的员工，有的有所倾斜，有的有所抑制，在一个企业内综合平衡。对此，企业提高生产一线职工的工资，备受关注。而除了老板，生产一线职工的概念恐怕也会有争议。所以，企业涨工资难，如何涨工资更难。

对此，人社部门应花一些时间，对企业工资指导线做出更个性化的规范，做好相关方面的宣传。通过细化、具体化企业工资上涨方案，或者以某企业工资上涨方案为范本，便于企业老板和员工学习、参考和把握，工资调整方案也便于职工与企业就工资调整方案进行理性、公平的协商，便于员工监督、反馈或举报，使工资指导线起到实实在在的“指导”意义。