保留死刑与防贪制度建设应并行不悖

【保留贪贿犯罪死刑，是一种潜在震慑，在反腐倡廉的关键节点上十分必要。而把权力关进笼子里，是减少贪贿犯罪的最好路径。】

全国人大常委会委员、法律委员会主任委员乔晓阳10日透露，正在审议的刑法修正案（九）打算一次再取消9个死刑，但是贪污贿赂犯罪的死刑没有取消，相反，还将加大对贪贿的处罚力度。

“刑罚的威慑力不在于刑罚的严酷性，而在于其不可避免性。”这是死刑废除论者常常援引的贝卡利亚的一句名言。法学史上这一著名论断在贝卡利亚所生活的那个特定时段的意大利，或许适用。但对于当下的中国，腐败禁而未绝，一方面是有些领域、有些位置上的公权力还没有被关进笼子里；另一方面，也在于对贪贿犯罪的处罚力度仍失之于轻，失之于软。因此，推进现代刑事法治建设，刑罚的严厉和刑罚的不可避免其实缺一不可。刑罚的不可避免强调刑罚的确定性及公平性，而刑罚的轻重应与犯罪行为相适应。

对于目前尚留存的死刑个罪来说，死刑总是最后的、同时也是最严厉的罚责，它只适用于罪行极其严重的犯罪分子。所谓“罪行极其严重”，在司法实践中通常指手段极其残忍、后果极其严重、性质极其恶劣、社会影响极坏的情形。一个初犯的贪贿官员，涉案金额不多、影响不大，和一个累犯的贪贿官员，涉案金额以亿元计、对一地的官场风气影响极坏，在刑罚的选择上当然应区别对待。保留贪贿犯罪死刑，是一种潜在震慑，在反腐倡廉的关键节点上十分必要。

就如刑罚的严厉与刑罚的不可避免，本应同时存在一样；防止贪贿的制度建设和保留贪贿犯罪死刑也不是一道“二选一”的单选题。一些论者以前者来否定后者，缺乏逻辑关联。保留贪贿犯罪死刑对加快预防贪贿腐败的制度建设，将起到督促和警醒的作用。相反，废除贪贿犯罪死刑，预防贪贿腐败的制度建设也未必就能迅速铺开。而把权力关进笼子里，以严密的廉政制度阻塞贪贿犯罪的空间，是减少贪贿犯罪的最好路径。让贪贿犯罪逐渐减少，死刑自然也就没有存在的必要了。