最严食安国标，有罚更当有奖

新修改的《食品安全法》将于今年10月1日起施行，进一步加大了对食品违法行为的惩处力度。比如，提高罚款额度。第123条“对使用非食品原料生产食品，经营病死、毒死动物肉类的行为”，罚款额度由原来的最高可处货值金额10倍罚款修改为最高可处货值金额30倍罚款。再比如，规定行业终身禁入。“因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作。”（新华网8月13日）

三聚氰胺、毒大米、苏丹红……谈起食品安全问题，几乎每个中国人都能想起一连串的名词。食品安全关系到每个人的身体健康，社会关注度极高。近日，一则“史上最严食安国标即将出台”的新闻，再度将食品安全话题推上了风口浪尖。其中，“罚款三十倍”、“终身禁入”等火爆字眼，处处显示出新法的严厉。

最严食安国标即将出台，无疑是一件利国利民，大快人心的事情。若果真能得到有力执行，必将大大提高食品安全等级，为百姓的餐桌筑起一道安全“防火墙”。但在笔者看来，要想从根本上改变食品安全事故频发的现状，光靠挥舞惩罚的“大棒“还不够，还要有奖励的“胡萝卜”。

有人或许要问：保证食品安全，是政府和食品经营企业的本份，要什么奖励？这话从道理上讲没错，但我们看问题也要看具体实际。举个例子，农民种地，是使用价格便宜但高毒残留的农药成本高，还是使用生态无污染种植成本高？餐馆使用地沟油成本高，还是使用合格的食用油成本高？食品加工厂采购原料，是采购普通产品成本高，还是采购绿色有机食品成本高？

答案显而易见，在食品安全问题已经成为从生产到加工再到流通环节的普遍问题时，单纯靠严厉的惩罚并不是治本之策。生产绿色环保安全的食品，需要付出更高的成本，而惩罚机制只停留在“点”的层面上，无法立刻改变整体现状。这样的情况下，谁先提高标准，谁要就付出更高的经济代价，同时要面临别人尽管不合格但却成本更低廉的产品竞争，这显然不现实。在这个时候，就要对主动提高标准的人，予以奖励。这种奖励，不一定是直接经济上的，也可以是政策上的、宣传上的，要树立起正面的榜样，让先提高食品安全标准的农户和经营者尝到“甜头”，同时加大对不合格食品的打击力度，如此一手“胡萝卜”一手“大棒”，奖惩结合，才能更快地形成食品安全链条的良性循环。