改革理论的新拓展

三、改革方法论的新拓展

改革是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论。习近平总书记深刻揭示了全面深化改革的一些重大关系，强调要努力学习掌握科学的思维方法，坚持全局思维、战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维，实现了对改革方法论的新拓展。

既要摸着石头过河，又要加强顶层设计。改革是没有任何先例的创新性伟大事业，没有现成的答案和经验，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中前进。习近平总书记指出：“摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律。”中国特色社会主义道路就是在“摸着石头过河”中逐步探索出来的。这种渐进式改革，避免了因情况不明、举措不当而引起社会动荡，为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证。但是，随着改革的不断深入，深化改革的复杂性和艰巨性日益增大，这就需要我们在继续坚持摸着石头过河，继续鼓励大胆试验、大胆突破的同时，加强对改革的宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，使全面深化改革取得实质性进展。

既要整体推进，又要重点突破。改革是一场深刻而全面的社会变革，是一个系统工程。必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进，必须在把握全局的前提下整体推进改革，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。改革的整体推进，并不意味着平均用力、没有重点，而是必须坚持重点论与两点论的统一、整体推进与重点突破的统一。必须认清主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，以更大政治勇气和智慧，以重点领域和重点环节的突破，促进改革开放的全面推进和深入发展。经济基础决定上层建筑，经济体制改革对其他方面的改革具有重要影响和传导作用。在全面深化改革中，要像习近平总书记强调的那样，“坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革”。

既要胆子大，又要步子稳。当前我国的改革已经进入深水区和攻坚期，改革的艰巨性、复杂性、风险性前所未有、世所罕见。习近平总书记指出：“中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”这就要求我们，既要不失时机深化重要领域改革，也要深刻理解改革的复杂性；既不能畏缩不前，也不能掉以轻心。一方面，我们要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，不断把改革推向前进；另一方面，面对全面深化改革的艰巨性和复杂性，我们必须保持积极稳健的步伐，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，认真探索改革规律，审慎稳妥、稳扎稳打。

四、改革保障的新拓展

中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。全面深化改革，关键在党，必须加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政能力。

更加强调党对改革的领导。习近平总书记强调：“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。”只有坚持党对改革的领导，才能确保改革的性质不变，才能确保改革的局面不乱，才能确保改革的力量不断。要深化党的建设制度改革，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

更加强调坚持正确的改革方向。我们的改革是有方向、有立场、有原则的。我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路；就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。全面深化改革，是为了推动党和人民事业更好发展，而不是为了迎合某些人的“掌声”。改什么、不改什么，我们要非常清醒，决不能犯颠覆性的错误。比如，中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求等，就不能改。

坚持营造良好政治生态。习近平总书记指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”改革开放的任务越重、挑战越艰巨，就越需要在良好的政治生态中予以克服和推进。为了推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，不仅要以坚决的态度从严治吏、重拳反腐，以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，向腐败的毒瘤开战，而且要涵养党性、弘扬正气。党员干部要带头践行“三严三实”，做到对党忠诚，个人干净，敢于担当，以良好过硬的作风为改革开放事业提供坚强保障。