纪检机关“清理好门户”关键靠制度

9月20日，纪检监察干部监督工作业务培训班在中国纪检监察学院举行开班式，中央纪委副书记兼中国纪检监察学院院长杨晓渡作动员讲话并授课。他强调，各级纪委要按照中央纪委全会的决策部署，坚持打铁还需自身硬、信任不能代替监督，坚持严字当头，把纪律和规矩挺在前面，紧紧围绕打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，进一步加强和改进纪检监察干部监督工作，坚决清理好门户，着力解决“灯下黑”问题，维护队伍纯洁和肌体健康。（9月21日澎湃新闻）

党的十八大以来，各级纪检监察机关坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败取得了巨大成绩。但同时，在一些公众心中也存在疑问，那就是谁来对纪检监察干部的执纪行为和遵纪守法情况实施有效监督？必须看到，当前大多数纪检监察机关干部能够自觉廉洁自律，带头克已奉公，在反腐倡廉、查处腐败案件、惩治腐败分子的斗争中，发挥了主力军作用。但也不可否认，有的纪检监察机关内部监督机制不够完善，个别干部政治素质不高，对自己要求不严，以至出现了某些违法违纪现象，存有像手电筒——光照别人不照自己的“灯下黑”问题，损害了纪检监察机关干部的威信和形象。据媒体报道，仅2014年，全国就查处违纪违法纪检监察干部1575人，其中厅局级34人、县处级229人。这些案例告诫我们，强调纪检监察工作要坚决清理好门户，防止“灯下黑”，绝不是无的放矢，而是一个迫切需要解决的重大课题。

纪检机关“清理好门户”，是纪检监察系统自我净化的需要。执纪者必先守纪，律人者必先律己。正如习近平总书记所要求的，“打铁还需自身硬”，有了好的作风、铁的纪律，才谈得上去反别人的腐。纪检监察系统滋生腐败，所产生的影响和危害远远大于其他领域，具有明显的“放大效应”，必然对党和政府在人民群众中的形象与公信力造成极大损害，给纪检监察机关执纪监督带来巨大的负面影响,也很容易蜕变成为贪官的保护伞，严重影响反腐倡廉进程。因此，中纪委提出要坚决清理好门户，首要的就是以更高的要求、更严的标准来约束、来管理，对胆敢利用党和人民赋予的权力以案谋私的“害群之马”，必须严加惩治，毫不留情。

纪检机关“清理好门户”，首先需要各级纪检监察干部强化自律意识。思想是行为的先导，强化自律意识是解决“灯下黑”的治本之策。广大纪检监察干部要牢记职责使命，加强党性修养，自觉遵守党纪国法，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。同时，还要始终保持清醒的头脑，秉承“过则勿惮改”的理念，有了过错要及时改正，方能“亡羊补牢，未为迟也”。

但从根本上说，纪检机关“清理好门户”关键还要靠制度。“木受绳则直，金就砺则利”，除了制度，再没有更标准的尺子、更坚硬的磨刀石了。一方面要通过设立高压线、织密防护网、筑牢防火墙，在健全内部监督机制的基础上，加强刚性执纪，对胆敢触线者绝不姑息；另一方面要创造条件、丰富载体、畅通渠道，让群众监督、社会监督、舆论监督等落到实处。只有不断完善各类制度，切实加强对纪检监察机关权力运行的制约和监督，才能以监督的“无影灯”，消除“灯下黑”，清理好纪检机关的门户，建构起不敢腐、不能腐、不易腐的政治生态底线，打造出一支政治强、业务精、作风硬的纪检干部队伍，从而推进党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。