中美新型大国关系下的务实合作是全球之福

国家主席习近平日前结束对美国的首次国事访问。此次访问中美双方达成主要共识和成果49项，其中在双边务实合作方面就有37项，丰富了中美新型大国关系内涵，也为全球带来福音。

美国前国务卿基辛格认为，习主席此次访问阐明了中国领导人的治国理念，体现了合作的总基调，表现出中国最高领导人致力于发展中美关系的真诚态度，必然会对美国民众、政界、商界、学界产生“非常、非常重要的”积极影响。

澳大利亚前总理陆克文说，中美关系不仅关系到两国和两国人民，更关系到地区和全球的秩序、政治、安全以及全球商业和经济。未来全球秩序将很大程度上受到中美关系的影响，因而习主席此访达成的成果十分重要。

根据此次访问的成果清单，中美双方确认在促进强劲和开放的全球经济、包容性增长和可持续发展，以及稳定的国际金融体系方面拥有共同利益。双方承诺支持正在不断演进的国际金融框架，并欢迎二十国集团在全球经济治理中发挥更大作用。而美方欢迎中方不断增加对亚洲及域外地区发展事业和基础设施的融资支持，并欢迎中方在国际金融框架和拓展的双边合作中发挥更加积极的作用并承担相应的责任，以应对全球经济挑战。

布鲁金斯学会高级研究员杜大伟对新华社记者说，当前大家对世界经济前景感到不乐观。作为世界头两大经济体的领导人在这个时候交换意见有助于两国宏观经济政策的协调，这对于稳定世界经济增长的预期非常关键。

在各界关注的人民币加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）问题上，美国重申在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币在SDR审查中纳入SDR篮子。双方承诺尊重IMF在SDR审查中的程序，并将在人民币加入SDR事宜上加强沟通。

中美是全球最大的两个经济体。据IMF的数据，2014年中美对全球经济增长的贡献率达到43.1％。中美在多边国际经济治理体系下加强务实合作，无疑将使全球经济增长更加稳健。美国前副国务卿、基辛格咨询公司副总裁罗伯特·霍马茨表示，通过在二十国集团框架下密切合作，中美和其他国家携手，共同应对2008年国际金融危机。目前全球层面的波动和不确定性依然很大，两国应该结成“强有力的伙伴关系”。

他说：“明年中国将担任二十国集团轮值主席国，美国和中国应该在一些具有前瞻性的议题上密切合作，增强全球发展的可持续性和包容性，避免全球贸易和金融遭遇挫折。”

在双边经贸合作领域，此次国事访问同样成果丰硕。中美两国领导人积极评价了正在进行中的中美双边投资协定（BIT）谈判业已取得的进展，并表示两国将强力推进谈判，加快工作节奏，以达成一项互利共赢的高水平投资协定。

霍马茨说，习主席提到了中美应该早日谈成一个双向平衡、高水平的双边投资协定。这个协定将增加美国公司在中国的发展机会；同时，这个协定也能增强中国对美国政治和监管环境的信心，进一步扩大对美投资。

这些双边务实合作不仅有利于中美两国，还将带动其他国家的发展，因为中美两国是全球最大的进口市场。根据欧盟统计局的数据，2013年中美两国占全球进口总额的比例达到29.2％。两国加强经贸联系所带来的利好将传递到其他国家。

肯尼亚美国国际大学国际关系学教授穆内内·马查里亚说，良好的中美关系将为稳定全球金融市场和扩大全球贸易发挥建设性作用，这对于非洲等发展中国家而言具有积极意义。

此外，通过此次国事访问，中美两国在全球关注的气候变化议题上再上新台阶，发表了《中美元首气候变化联合声明》。中美共同承诺支持和帮助发展中国家实现低碳、气候适应型发展。美国重申将向绿色气候基金捐资30亿美元，中国则宣布拿出200亿元人民币（约31亿美元）建立“中国气候变化南南合作基金”，而且两国的承诺已落实到具体领域和项目中，有时间表和量化指标。

联合国秘书长潘基文表示，《中美元首气候变化联合声明》的发表为各国在巴黎气候变化大会上达成一个全面气候变化协议提供了“强大的领导力和动力”，而这一协议将能使世界走上一条更加安全和可持续的道路。

（新华社华盛顿9月29日电 新华社记者 郑启航 刘劼）