“天价罚单”就能熄灭烧秸秆的“火”？

今年，河南省尤为重视秸秆禁烧工作，来自官方的消息，河南省政府今年成立了9个督查组督查禁烧情况，每出现一个火点，省财政扣拨所在地县(市、区)财力50万元。因秸秆禁烧不力，国家级贫困县周口市太康县更是因此被先期经济处罚2000万元。（10月14日 中青在线）

罚款2000万元，对于一个国家级贫困县来讲，算是“天价罚单”。这2000万元的巨款，大抵是按“青岛大虾”的标准，烧一棵秸秆罚“38”元，而计算得来的吧？

太康县秸秆禁烧工作不力，最起码相关领导及部门的工作态度和能力出现问题。一是重视程度不够，政治觉悟不高。如果知道处罚力度如此之大，省市领导如此“当回事”，想必太康县当地政府也会“高度重视”；再者，秸秆禁烧的宣传动员工作也没做好，不懂的如何发动农民群众。禁烧工作如果不依靠群众，试想难度该有多大。这算是对禁烧工作不力补缴的“学费”，所以被罚2000万元，一点也不必叫屈。

看来，以后太康县真的要把禁烧工作当作重点工作来抓，当作一项“政治任务”。那么，该如何抓好此项工作？加派人手，24小时盯守地块？又有点“头疼医头，脚痛医脚”的感觉。如果机关干部都去“严防死守”盯地块，其他工作就不能很好开展，看起来又有些“左”。

其实，从另一个角度看，太康县是在为“人治”买单，真的也有点冤。周口市就不怕“重罚之下必有莽夫？”单纯靠重罚不会带来禁烧工作的好局面，可能还会招来抵触情绪。如果靠机关干部严防死守，而不去分析农民群众焚烧秸秆的原因，不从根本上下功夫，那么只能导致机关干部抱怨不断，群众不买账。下次即使“侥幸”争取到不被罚2000万元，也不能算是禁烧工作的胜利。

被罚2000万元，相关县领导还被通报批评。真心希望其他县(市、区)也要以太康县为戒，痛定思痛，推动秸秆禁烧工作从“人治”向“法治”的转变。要不断健全禁烧的体制机制，用法治的思维治理焚烧秸秆行为；还要做好政策宣传方面的工作，在土地流转上下功夫，从而能够真正实现全面机械化作业；同时，在秸秆再利用上下功夫，让更多的农民群众认识到秸秆是个宝，要么秸秆还田，要么作为牛羊饲料，反正用途多多，不会简单把秸秆付之一炬。

什么时候农民群众不愿意再焚烧秸秆，真心支持禁烧工作，那么才能真正熄灭焚烧秸秆这把“火”。