“大妈不好惹”岂止令公园条例蒙羞

10月1日起，《广州市公园条例》（以下简称《条例》）正式实施，明确规定公园歌舞噪音超过限值，将会面临最高1000元的处罚。然而，《条例》实施半个月以来，全市公园未见一例处罚。（10月15日 《广州日报》）

一面是大妈们在广场上尽情歌舞，另一面是周边居民倍受噪音干扰的生活，《广州市公园条例》的出台，原本让居民寄予厚望，但面对这种冲突，公园等相关方面却以“大妈不好惹”为由从实施之日起至今仍未开出罚单。虽然开罚单不是目的，但广场舞之乱，仍然未能解决，令《条例》的科学性、合法性受到质疑，让其继续存在蒙羞。

大妈们跳广场舞，在较大程度上丰富了大妈们的生活，提升了大妈们的生活质量，但因为广场舞所产生的噪音也倍受各方诟病。因广场舞引发的冲突屡见不鲜，该如何管理好、服务好跳广场舞的大妈大爷们，同时也保护好周边群众免遭影响，确实是一道棘手但必需要解决好的问题。

“大妈不好惹”，不是《条例》如此被冷落甚至不被执行的条件。假如按照这般逻辑，那些暴力犯罪人员更不好防治，难道就不贯彻执行《刑法》等法律了吗？答案显然是否定的。因此，“大妈不好惹”的难以成为《条例》不执行的理由。在《条例》难以落实的其他因素中，存在着应该提供噪声监控的环保部门的推诿，这使得各大公园治理广场舞无据可依，进退维谷。

国家有关部门明确要求推广广场舞，为群众开展广场舞提供必要的场所等支持，又有屡见报端的广场舞之争，广场舞在又爱又恨中“攻城占地”。此时，《广州市公园条例》的诞生，本应吸取相关方面的正、负面经验教训，对广场舞进行规范管理。广州市公园条例的出台，其初衷是好的。对处罚的条件、处罚的主体都给予了明确的规定。然而，《条例》从书面转为现实生活的行为指导，却表现出落地难、执行难的不适应。这种不适应首要表现在相关主体执行力软弱的问题上。而破解“大妈不好惹”的困境，尤其需要相关部门既明确职责又通力合作。

支持、规范、自律，是广场舞获得蓬勃发展的必然道路。《广州公园条例》自是治理广场舞扰民当中的一环。既不可缺少，又有赖于其他环节的有序跟进。《条例》既然已经制定并实施，就应该有效协调城管、公安、环保等部门，既严格执法，对公然违法者进行严肃处理，又柔性服务，劝导处罚两手准备，如此，就可避免陷入“大妈不好惹”的尴尬中。