发改委贪官为何一端就是一锅

发改委再爆窝案。这次一锅端掉的是社会发展司司长王威、副司长任伟、生活质量处调研员周和宇。至此，包括刘铁男在内，发改委落马的有头有脸官员，已达15位。

官方通报的社会发展司3名官员，是因“严重违纪问题”而被立案审查的。新进去的这3位，具体违纪问题有待官方进一步公布审查进展，从社会发展司以及生活质量处的寻租范围来看，估计这几位此前的生活质量肯定超过了社会发展水平。

虽然这几位在新一轮打虎拍蝇中的级别不太起眼，但如同此前的新能源司、核电司、电力司、煤炭司、价格司等众多相继落马的司长们一样，他们手中握着的这些公章和签字笔，只需一摁或者一挥，谁该死谁该活，都只在须臾之间。因此只要他们在政策把关上稍微放点水，流进自己口袋里的便是滚滚黄金。

从十八大以来查处的系列窝案看，发改委机关呈现出令人目不暇接的塌方式腐败景象。这显然与权力过于集中、监管设计存在明显漏洞，有着必然的关系。发改委的窝案提醒人们，哪里有权力的集中，哪里就容易产生腐败。当前正在进行的简政放权改革，就是要实现权力对市场的放开，负面清单的提出，明确政府的行政空间，将有助于从根本上减少腐败发生的概率。

发改委被查处的贪官中，级别最高的当数原发改委党组成员、副主任刘铁男。这位发改委高官，能源管理没新意，但依然养得了情妇贪得了钱，其呼风唤雨的影响力，既牵扯着国家和民众的利益，也“熏陶”着下属。这么个平时连地方领导都求见不得、看上去颇有些“精神贵族”范儿的发改委高官，虽然人后贪了数千万，但人前却时常以一双布鞋的“简朴”形象示人的。这一点，能源局煤炭司副司长魏鹏远学得最像。这位靠审批每天净赚10万、家中现金多到执法人员用16台点钞机清点的贪官，落马前更是经常骑一辆旧自行车上下班。上述领导与下属，形似神更似的作派，实际上是一种潜移默化的熏陶。

习近平总书记指出，反腐倡廉建设，必须从领导干部特别是主要领导干部抓起。这番话，一方面给全党反腐指明了重点，另一方面也揭示了上梁不正下梁歪的规律。

风成于上，俗化于下。发改委窝案提醒人们，落实反腐的主体责任，不仅需要执法执纪部门倒查领导责任，还需要从歪斜的下梁中，倒查究竟是哪根上梁做了歪示范、斜榜样。