别让治霾标语成为法治天空的雾霾

作为构成PM10和PM2.5的重要凶手之一，严禁秸秆焚烧是大气污染防治工作的重点之一。据了解，继8月18日动员部署电视电话会议之后，河南省委、省政府9月22日再次召开全省2015年秋季秸秆禁烧与综合利用工作动员部署电视电话会议。记者在河南滑县发现，路边出现不少宣传条幅，其中有的写着这样的内容：“谁地里着火拘留谁”、“上午烧秸秆，下午就拘留”。（10月22日新华网）

烧秸秆污染空气，影响交通，还容易引发火灾，危害有目共睹。运用行政手段第一时间发现和制止，确有其必要性。正因如此，每逢收获季节，秸秆禁烧依然是不少基层干部压力最大的事情。一些地方出台规定，对点火冒烟乡镇不但罚款，还对其党政主要负责人取消评先进资格。很多干部下乡包村，在地头搭起帐篷，昼夜严看死守……高压之下，一些地方也是“蛮拼的”，雷人标语的横空出世即是例证。然而，“谁地里着火拘留谁”、“上午烧秸秆，下午就拘留”的雷人标语怎么看都让人都感到不舒服，怎么看都让人感到背后发凉。这种带有命令式、强制性、威迫性的标语不仅凸显出一种可怕的语言暴力，对于我们的建设文明、法治社会来讲，更是一种倒退。

新华社记者在采访中曾有农民直言，“别人都烧，还差我这把火？”看来，一些农民并不买禁烧的账。为什么会这样呢？因为农民并不傻——秸秆被付之一炬，在农民眼中，既是传统，也是最经济的处理方式，秸秆回收或者还田费时费力费财，还有可能误了农时。分析清楚了农民烧秸秆的理由，就不难发现，禁烧的关键，是要给秸秆多找一些好出路，大禹治水，疏堵结合，秸秆禁烧，严防不能放松，但更应该在疏导上多下功夫，让农民从禁烧中感到有利可图，自觉不烧。否则，恐吓性的雷人的标语不但吓不住老百姓，甚而还会适得其反，引起群众的不满情绪和反抗心理，这反而更加伤害了民众感情，损害了党和政府形象。

其实，类似的标语不独出现在秸秆禁烧工作中，前些年，比如媒体曝光过的“谁影响××一阵子，我们就影响他一辈子”、“谁与招商引资企业过不去，就是与××人民过不去”、“敢与政府对着干，当时就叫谁难看”。这样的标语赤裸裸地体现了权力的张扬，可以想见，在张贴标语的机关看来，权力大于一切，权力要干的事情，不管是否合法，都必须执行，违反者将遭到可怕的报复；权力大于法律，管理就是“整你”，执法就是处罚。这样的标语和治霾标语一样，都是法治天空中的雾霾，它污染的是整个国民的法治信仰和法治精神，理应被及早扫入历史的垃圾堆。

别让诸如滑县治霾之类的雷人标语成为法治天空中的雾霾，就需要有关部门在出台宣传标语时，一定要自觉谨慎，经常性地对一些不文明标语和涉嫌违法的标语进行清理。同时，还要以清理规范“不良标语”为契机，将标语关进制度的笼子里，进而对一些部门的“不良”执法作风和方式也进行逐步的清理、整顿和制约，让权力不再肆意妄为，以进一步推动我们的民主、法制建设，使法治的天空更加清新明朗。