纳入法治轨道，快递业才能更稳健

日前，国务院法制办公布了《快递条例（征求意见稿）》全文，并向社会征求意见。征求意见稿对寄快递、收送快递等不同环节作出了相关规定。

征求意见稿一出，有网友调侃，快递小哥请你温柔点，抛踩包裹最高拟罚5万。之所以有此提醒，是因为《快递条例（征求意见稿）》明确规定，抛扔、踩踏快件，情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。虽然处罚的是快递企业，但快递员恐怕难逃惩罚。

对于广大用户来说，快递时最关心两个焦点，一是如何保证信息不被泄露；二是如何确保完好无损地收到或送到快递。对这两个问题，征求意见稿都有明确的制度约束，除了重罚抛踩包裹行为，还规定，禁止出售、泄露用户信息，违法者将被重罚，还将责令企业停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。这意味着征求意见稿一旦成为法律，谁再抛踩你包裹，你就用法律维权。

当然，征求意见稿并不是只约束快递员和快递企业，对用户同样有约束。由于实行实名制，你寄包裹时不能再胡乱编个名字糊弄，用网友的话，有了实名制，以后你不能叫“靖王妃”或“吴彦祖老婆”了。用户有义务用实名，如实填写快递运单，快递员也有责任核对，运单填写不完整或信息不实的，不得收寄。

征求意见稿还规定，收寄快件须验视，违禁物品要处理，比如拒绝收寄禁止寄递的物品；运输和投递过程中发现应立即停止运输、投递。简言之，必须对毒快递、炸弹包裹说不。众所周知，2013年11月底，一件由武汉发往山东潍坊，装有氟乙酸甲酯的快件投递中发生泄漏，污染了其他快件，最终导致8人中毒，其中1人死亡，被称为“夺命快递”。

这些规定极富现实意义，也有长远擘画。问题是，如何使相关规定不至于沦为空文？信息泄露早已不是新闻，实名制已有相关规定，但落实情况并不好，一些快递员怕麻烦，怕耽误时间并没有核实用户信息。

至于防止抛踩，更是一些快递员的家常便饭。如何破解？单靠处罚或者依靠快递员的自觉，远远不够。有专家建议，快递企业提高分拣自动化水平，才是告别“暴力分拣”的有效途径。从根本上解决问题，快递企业应加大投入，加快机械化、信息化、智能化改造，否则，仍然靠快递员人工分拣，必然萝卜快了不洗泥。

我们已经进入“快递时代”，快递已是生活寻常的一部分。数据显示，2015年第三季度中国快递的发展指数是448.5，相比去年同期的327.3，同比增长了37%。据预测，2015年，中国快递业务量预计突破200亿件，较去年140亿件有大幅提升，稳居世界第一。不让快递业野蛮生长，不让立法滞后，也不让法律沦为花架子，所有这一切都需要监督，需要我们共同努力。唯有如此，快递业发展才能更稳健，更多地造福民众。