考试舞弊要处刑律

轰动一时的盘锦高考舞弊案已终审结案，18名被告人构成非法获取国家秘密罪，其中15人被判处有期徒刑3年至缓刑不等的刑罚，另3人免予刑事处罚，该案犯罪嫌疑人的主要手法是购买高考试题，通过作弊器设备传递答案，而高考试题正是国家秘密。但高考舞弊的手法多样，除了该案的手法外，还有雇用“枪手”替考等，由于替考本身不涉及泄露国家秘密问题，在过去的很长一段时间内，刑法对此尚没有明确的相对应罪名可适用，处于法律空白状态，导致很多高考舞弊行为，得不到应有的惩处。

本月开始实施的《刑法修正案（九）》，特地确立了打击高考舞弊行为的三个新罪名：组织考试作弊罪；非法出售、提供试题、答案罪；代替考试罪。新修正案第25条明确规定：“在法律规定的国家考试中，组织舞弊的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”，新刑法将打击面主要聚焦在国家法律中有明文规定的考试，据统计这类考试目前有十几种，包括高考、司法考试、会计师考试、公务员考试等。新刑法还将考试舞弊行为界定为三种类型：（1）为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的；（2）为实施考试作弊作为，向他人非法出售或者提供试题、答案的；（3）代替他人或者让他人代替自己参加法律规定的国家考试的。这三种舞弊行为分别对应了前述三个新罪名，考试舞弊不再处于法律真空状态了。

特别需要指出的是，对于组织“枪手”形成替考产业链条的以组织考试作弊罪入刑，对于受雇参与作弊行为的“枪手”，及雇佣“枪手”作弊者双方均构成代替考试罪，只是在处罚力度上要轻于组织者而已，这符合罪刑相一致原则，将科学有效地打击日益增多的考试舞弊现象。

许昔龙（知名律师）