人民币“入篮”更需要加强内外修炼

　　谭浩俊

总部位于华盛顿的国际货币基金组织（IMF）执董会于当地时间11月30日投票决定，将人民币纳入特别提款权（SDR）货币篮子。此举意味着人民币成为后布雷顿森林体系时代第一个真正新增的、第一个来自发展中国家的、也是第一个按可自由使用标准加入的SDR货币。（相关报道见A14版）

无论权重大小，能够“入篮”，对人民币来说都是一种利好，对中国社会经济发展来说，也是一次非常有意义和价值的内外修炼机会。预期中的人民币“入篮”，是对中国对外开放水平和金融改革成就的一次充分肯定。人民币能否“入篮”需要满足两个“硬性”标准：一是货币发行国家的出口贸易规模，二是货币可自由使用。在2010年IMF对SDR评审时，人民币就满足了第一个标准，但未达到第二个标准。在新的一次投票表决前，IMF总裁拉加德已于11月13日发表声明，认为人民币满足了“可自由使用”货币的要求。而IMF最大股东且拥有决定性一票的美国也明确表态，一旦人民币符合IMF的条件，计划支持人民币加入SDR货币篮子。

对中国来说，人民币的国际化步伐到底有多大，人民币在国际货币体系中到底能发挥多大作用、具有多高地位、是否能够与美元一样具有国际影响力，其他国家对人民币的信任和接受度有多高等，更需要在未来接受检验、迎接考验、加强修炼。就像加入WTO一样，在没有加入WTO前，所要做的就是如何满足加入的条件。一旦加入了，就是接受挑战了。而从这些年中国加入WTO的情况来看，遇到的挑战并不少，受到的考验也不少。尽管经过努力，取得了一些挑战的胜利，但总体上讲，面临的压力还是非常大的。

人民币“入篮”以后，新的挑战和考验也会接踵而来，如资本和金融账户开放、人民币汇率改革、人民币波动幅度加大、人民币汇率受国际市场的影响加重等。从外部来看，包括美国在内的发达国家，一定会对人民币汇率、资本和金融账户对外开放等提出更高要求，并不断加码。同时，对中国放宽外资金融进入中国市场等，也会提出更高要求。这将倒逼中国进一步加快对外开放步伐，进一步放宽外资进入金融领域的限制。人民币“入篮”后，很多基础工作也需要加强，特别是资本和金融账户的开放方面，如果不按照“入篮”要求做好各项基础工作，就有可能直接影响“入篮”后的实际效果，为中国在国际货币市场发挥更大作用带来不利影响。中国在金融人才培养和素质提升方面，也将面临新的考验。现有的金融人才及其能力，是很难满足人民币“入篮”后的工作需要的，必须按照新的要求，迅速培养一批新的金融人才，尤其是国际金融人才。

人民币“入篮”后，在给企业和居民带来贸易结算方便、出行便利的同时，也会增加新的忧虑，特别是人民币会不会出现贬值的问题，可能会对广大居民的心理产生不小的影响。毕竟，在新的环境下，汇率改革的步伐必定会进一步加快，人民币汇率受国际市场的影响也会进一步加大。如何在新的体系下维护汇率稳定，确保汇率不出现大起大落的现象，尤其不受到国际资本的恶意做空等，也需要在今后的工作中加以完善和强化。

今年以来，在如何防范金融风险方面，我们遇到了很多困难，出现了一些金融风险的苗头。虽然在一系列措施的作用下，风险被控制住了，但是也发出警示，金融风险无处不在、无时不有，稍有不慎，就有可能出现问题。如何按照中央关于加强金融监管体制改革的要求，加快金融监管体制改革步伐，尽快修补好各种漏洞，对人民币“入篮”后巩固地位和充分发挥作用十分重要。

人民币“入篮”只是迈出人民币国际化步伐的重要一步，人民币能否达到美元在国际金融市场的水平，还得靠自身的修炼，靠各方面能力的加强，靠中国在国际经济中地位的提升和话语权的增强。