不负主体身份敢讲真话进诤言

武汉“两会”正在进行，一系列重大议程陆续展开。代表、委员是“两会”的主体，理应积极参与大会的各项活动。在审议“十三五”规划纲要和大会各项报告、议案、提案时，要坚持讲真话、讲实话。对于存在的问题和不足，要勇于发表自己的意见和建议。

“两会”名曰开会，却不同于人们通常所说的开会、参会。人们平常所说的开会，有相当一部分主要是领导讲话、出席人员“听会”，回到本单位要传达会议精神。而人民代表大会的本质是代表受托行使国家权力，政协会议的本质是参政议政、民主监督。“两会”有会议的形式，而本质则是人民当家做主、有序政治参与。

这就需要厘清代表、委员在“两会”中的角色和作用。一般的会议，领导讲话通常是会议的高潮。“两会”固然也有领导讲话、作报告，但核心在审议和表决。领导所作的报告只是代表审议的“素材”，代表、委员的看法和态度才是关键。代表、委员取代领导，成了会议的主角、主体，并发挥主体作用。

对于“两会”，过去不少人存在误解。一些人把代表、委员出席“两会”称为“听会”，更有指“两会”是联谊会、联欢会，甚至一些代表、委员也持这种看法。此类错误看法严重影响到代表对国家权力的行使，影响到委员参政议政、民主监督职能的发挥。

既然是“两会”的主体，代表、委员就应当正确地定位自己的政治角色。习近平总书记指出：“我们必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”关于人民政协，他强调：“要敢于讲真话、讲诤言，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，帮助查找不足、解决问题，推动各项改革发展举措落到实处。”如果代表、委员不能尽忠职守，就有失人民当家做主的本义，有负国家和人民之望。

开“两会”，需要代表、委员正心诚意。要有问政参政的热情，事先要深入人民群众、企业组织中了解民意，凝练问题，提出诉求，拿出意见和建议。这需要代表、委员付出相当多的时间和精力，更需要开动机器。只有做足功课、有备而来，代表、委员才能扭转“听会”的被动局面，成为“两会”主角。

人民当家做主，决定了“两会”不必刻意搞得一团和气，代表、委员就是要敢于发表独到见解。过去在分组讨论、界别发言时，一些代表委员习惯于唱赞歌、说好话，把严肃的问政议政活动搞得庸俗化，对此人民群众相当不满。“两会”体现人民当家做主，重在集思广益，代表、委员一定要拿出“干货”，以补为政之失与不足。

代表、委员要想发挥主体作用，就要敢于在与“领导”的关系中来个乾坤大挪移。在人大，领导是“问政”的对象，是被监督者；在政协，领导与委员都处于“平等协商”的位置。代表、委员不必顾及领导的情面，相反，大家一定要“狠”起来，胆子要大起来，要让领导感受到压力，获得改进工作的动力。