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第三方评估让扶贫考核“武装到牙齿”

2016-02-18 07:52:53 吴点墨 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句

近日,中办、国办印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,明确公布了扶贫考核。值得指出的是,考核指标的数据来源除了扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据外,还将适当引入第三方评估。(2月17日 《北京晨报》)

凡事不预则废,凡工作不考核则易生疲沓,扶贫亦是如此。近日出台的扶贫成效考核办法指标划分更细、惩戒处罚更严、指向性更明显,无疑为扶贫考核备足了“枪支弹药”。而在这“十八般武器”中,引入第三方评估的做法尤为闪亮。

在过去一段时间里,考核指标的数据大多来自官方报表,社会组织和普通群众则缺少必要的话语权。尽管我们不能据此推定“扶没扶、贫不贫”完全由官方说了算,但由此衍生的“数字脱贫”、“被脱贫”等个别乱象仍可觅其踪。况且,无论贫困的主体,还是被扶的对象,都是群众,群众对生产生活遂不遂心、对扶贫工作满不满意,应该成为评判政府扶贫工作“优、良、中、差”的依据之一。

迫于现实条件制约,我们不可能在同一时间、同一地点把数以万计的群众扎堆聚在一起,毕竟每个群众手头都有放不下的活计。由扶贫工作队或基层政府边扶贫边收集社情民意倒是个主意,但又不免陷入“自考、自监、自判”的质疑,说服力终归差那么一小截。在这种官方不方便做却又不得不做的情况下,由非官非民的第三方评估产生的群众满意度显然既保障了群众的话语权,又更令人信服。

除了群众满意度,第三方评估还包括对相关考核指标的评估。这也就是说,在有关科研机构和社会组织专项调查、抽样调查和实地核查等“硬招”之下,即便有个别不长眼的官员想在脱贫数据上“注注水”、“美美容”,也只能是望洋兴叹,无处下手。如此一来,社会监督作用得以充分发挥,扶贫考核定能“因为真实,所以美丽”,疗效“杠杠滴”。

总而言之,引入第三方评估既是扶贫考核的一大步,也是整个扶贫工作的里程碑和“助推器”。相信在第三方评估等各种创新思维的带动之下,扶贫工作定能“扶之有力、脱贫有望”。

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