公共自行车，也需“换档升级”

曾经，中国是“自行车大国”。近年来，这一灵活轻巧、低碳环保的交通工具又有了“王者归来”的架势。根据媒体报道，目前公共自行车在国内城市遍地开花，俘获民心无数。以北京为例，2015年公共自行车平均周转率同比增长56%，单日最高骑行人数超过20万人次，创历史新高。

作为一项民生工程，公共自行车惠民便民，剑指出行“最后一公里”，将其称之为城市文明进步、民生改善的标志毫不过分。而在城市交通拥堵、大气污染严重的大背景下，低碳绿色出行更是被寄予厚望，被视为节能减排、呵护环境、缓解交通压力、倡导健康生活的重要举措。

有了这些“光环萦绕”，各地公共自行车项目纷纷提上日程，有的还写进了政府工作报告，立下“军令状”，可谓扬鞭奋蹄、大张旗鼓、风风火火。不过，项目落地之后不同城市的“画风”简直截然不同，有的已经成为“一道靓丽的风景”，甚至跻身城市名片之列；有的则是“掉链子”，大把问题扑面而来。一方面是市民吐槽，从车辆少、租车难，站点设置不科学到管理、服务不到位等不一而足；另一方面则是运营困境，自行车使用率低再加上“车霸”、车辆损毁而连年亏损。

闹哪样？看上去很美的民心工程怎么会闹心？应该说，自行车虽小，但涉及千头万绪，其中涉及的管理、技术、经营等尴尬也都需要“换挡升级”。

首先需要换观念，摒弃短视思维。目前，有些地方仍对公共自行车心存偏见——这种项目投资巨大，并且涉及路权分配难题，在城市道路资源不足的情况下势必要劳神费力，因此一些地方、部门不舍得投入，不愿意改变。另一方面则是认识不清。公共自行车不是简单地一投了之，还涉及城市规划、配套设施、统筹协调、维护管理等问题，没有长远考量、科学规划，只是盲目单兵突进会埋下无穷后患。从案例来看，有些城市将公共自行车作为“一锤子买卖”，只重视前期宣传和投入，有了自行车就以为大业已成，最后一笔投资沦为摆设。

第二要提升管理，避免管理“真空”。公共自行车的投放数量、站点布局、租借流程、相关服务等，都考验着管理的智慧。针对市民吐槽的奇葩体验，不妨逐一反思，提升用户体验。另一方面自行车屡遭“毒手”甚至下落不明的问题也是很多城市的通病，在这方面要加大监管力度，制定可操作的管理规则，引入诚信机制、在停车点安装监控设施等，加强对公共自行车的监督管理。

第三，运营模式也可以继续探索。公共自行车姓“公”，有公益属性，但并不意味着必然入不敷出、一味依赖地方财政。比如杭州在经历连年亏损之后，尝试对自行车车身及服务点广告位进行拍卖，出让服务亭的经营权开展多种经营等，既保证了企业收入又减少财政负担，形成良性循环。而厦门也将面向社会开展公共自行车“认捐”活动，发动各界力量造血。这些尝试和努力，值得借鉴。

最后，还期待技术“放大招”。满足市民需求，使自行车出行真正常态化，这是项目实施的应有之义，而这也是一个不折不扣的技术活。一方面，不妨利用大数据分析来实现科学、精细化布点，普及微信、App“扫码租车”等，让自行车更加“好借好还”，提供更好的服务。另一方面，自行车本身也应该不断提升魅力。目前，一些城市提供“亲子款”自行车，有的则计划推出能测心率体重、边骑边供电、有GPS的“聪明”自行车，将租赁点与智能手机、可穿戴设备等连接——想想看，这样的自行车会不会有更多人喜欢？（夏振彬）