坚定不移走中国特色社会主义治网之路

在今年党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记从党和国家工作全局出发，站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻分析了党的新闻舆论工作面临的形势，科学回答了党的新闻事业发展面临的一系列问题，并用48个字高度概括了新的时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命。习近平总书记关于党的新闻舆论工作的重要论述，思想深刻，内涵丰富，进一步丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，是指导做好新形势下党的新闻舆论工作的纲领性文献，对整个宣传思想工作具有重要指导意义。网络媒体作为新闻舆论的新战场，越来越发展成为新闻竞争的主战场，其地位和作用日益凸显。无疑，总书记重要讲话对于做好新形势下网上舆论工作具有重要指导意义，同时为我们坚定不移地走中国特色社会主义治网之路提供了思想指南和行动遵循。

首先，走中国特色社会主义治网之路必须坚持党的领导。

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻工作的领导。对于互联网管理来说，坚持党性原则，就是要坚持党对互联网的领导。党对互联网的领导，表现在体制上就是中央网信办的成立。2014年2月27日，国家成立了中央网络安全与信息化领导小组，并由党的总书记来担任领导小组组长，从而打破了过去国家信息化领导小组的整体格局，改变了以往由国务院总理担任国家信息化领导小组组长带来的一些弊端。由党的总书记任小组组长，来统筹规划互联网发展，实际上是坚持党对互联网工作领导权的集中体现。

对于网络媒体而言，坚持党性就是要毫不动摇坚持党的绝对领导，始终不渝地从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，高度自觉维护党中央权威，深入宣传阐释党的新理论、深入解读党的路线方针政策，坚定不移传播党中央声音，通过网络渠道，传播正能量、凝心聚力、明辨是非。

对于广大网民而言，坚持党性，就是要坚持原则，在事关党和国家命运的政治斗争中，在政治原则和大是大非的问题上，必须立场坚定、态度鲜明，不能含糊其辞、语焉不详，不能搞“爱惜羽毛”、装扮“开明绅士”，而是要敢于发声，敢于亮剑，争做敢于斗争的战士，积极维护党中央权威。

其次，走中国特色社会主义治网之路必须坚持依法治网的根本原则。

党的十八届四中全会指出，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，并强调全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

依法治网，依法规范和管理网络行为，是依法治国的题中之意，也是必然要求。中国特色社会主义治网之路就在于坚持依法治网、综合治理的总体思路，从而确保了网络秩序的顺畅，使网络空间日益清朗起来。

所谓依法治网就是用法治的思维，通过加强立法的形式来推进网络空间法治化的进程。这些年，党中央、国务院先后制定了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》《中华人民共和国电信条例》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进互联网管理工作的意见》《国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部关于加强微博客管理工作的意见》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》等一系列涉及互联网领域的法律、行政法规和部门规章。其目的就是让网络空间管理者有法可依，从而依法管网；使网络经营者有法可循，从而依法办网；使广大网民有法可靠，从而依法上网。总之，网络空间是现实社会的延伸，也应是法治社会，而非“法外之地”。走中国特色社会主义治网之路必须坚持依法治网的基本原则。使网络空间充满秩序，让网民充分享有参与、表达的自由正是中国特色社会主义治网的本质要求。

再次，走中国特色社会主义治网之路必须坚持安全和发展并重的总体方针。

习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次领导小组会议上指出，做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。总书记的这句话，揭示了网络安全与发展之间的辩证关系，两者是统一的，而非孤立的，因此，不可顾此失彼，有所偏废。

走中国特色社会主义治网之路必须处理好安全与发展的关系，不能为了发展，置安全于不顾；也不能只要安全，不图发展，而是要在安全与发展之间找到平衡点，协调推进。事实上，许多网络安全方面的问题，诸如网络攻击、网络侵权、网络犯罪等等，都是由于网络技术发展滞后所致。因此，要善于运用发展的观点，来弥补安全方面的漏洞。同样，网络安全基础设施夯实了，也有利于实现更好更快地发展。

又次，走中国特色社会主义治网之路必须坚持开放的视角。

邓小平同志曾指出，现在的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，必须在自力更生的基础上实行对外开放。对互联网来说，更是如此。互联网本身，就具有开放性。用形象的比喻就是，它让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村。互联网是一个四通八达，没有边界，没有中心的分散式结构，体现的是自由开放的理念。任何一台计算机只要支持TCP/IP协议就可以连接到互联网上，实现信息等资源的共享。

互联网本身的开放性，决定着走中国特色社会主义治网之路必须坚持开放的视角，面向世界，面向全球。互联网从一诞生就是全球性的产物，美国作为互联网技术的发源地与最大基地，掌握最先进的网络技术。有消息称，全世界只有13台用来管理互联网主目录的根服务器，其中10台设置在美国，另外各有一台设置于英国、瑞典和日本。因此，走中国特色社会主义治网之路绝不能固步自封，而应该顺应潮流、顺势而为，积极借鉴、学习发达国家的先进管理经验，并结合我国互联网发展实践，积极探索具有中国特色的治网之路。同时，积极开展有效的国际合作，参与构建网络空间秩序，争取互联网治理的国际话语权。

最后，走中国特色社会主义治网之路必须坚持共享的发展理念，让互联网发展成果由人民共享。

党的十八届五中全会提出的“十三五”《建议》中强调：“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”习近平总书记在首届世界互联网大会和第二届世界互联网大会，均明确提出我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民。

走中国特色社会主义治网之路，就要紧紧围绕实现由人民共享这一最终目标，进行统筹谋划，总体布局，科学安排制度，逐步实现互联网发展成果惠及广大人民群众。