让“创新”激荡发展的春潮

【唯有抓住改革与创新，中国的发展才能如东风浩荡、春潮澎湃】

“创新发展理念首要的是创新。”5日，习近平总书记参加上海代表团审议时，再次强调创新的重要意义，并鼓励上海保持锐意创新的勇气，“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”。而在今年的政府工作报告中，“创新”也可谓高频词，总共出现了61次。

成绩来之不易，离不开创新之举；未来潜力无限，更需要创新驱动。全年新登记注册企业增长21.6%、国产C919大型客机总装下线、工商登记前置审批精简85%……回顾过去一年，流程优化激发创业热情，发展新动能带动产业增长，创新驱动实现技术突破。面向未来，从启动一批新的国家重大科技项目，到建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，再到2020年力争科技进步对经济增长的贡献率达到60%，无论是适应经济新常态还是落实发展新理念，都需要继续向创新要动力。

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”创新是发展的加速器、改革的方法论。有代表认为，经济发展分生产要素导向、投资导向、创新导向、富裕导向四个阶段，中国应尽快转为创新驱动。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”唯有抓住改革与创新这一对“孪生词”，中国的发展才能如东风浩荡、春潮澎湃。

创新，需要以问题导向来破解深层次难题。居民和企业跑断腿办不成事，各种“奇葩证明”不胜其烦，不知扼杀了多少创新的种子。鉴于此，需要创新政府服务，推行“互联网政务服务”，实现部门间数据共享；针对跨境电子商务配送时间长、成本高、障碍多等难点，需要鼓励创新商业模式，支持建设“海外仓”，让电商企业真正走出去；充分调动民间创新积极性、激发年轻人的创业热情，打造众创、众包、众扶、众筹平台就是重要的机制支撑。老问题需要新方法，新问题要靠新思路，这才是政府要作为、会作为的关键。

创新，也离不开以科技为先导。有人曾测算，在航天科技上投入1块钱，可以产出15块钱，创新带来的“乘数效应”由此可见一斑。如何在基础研究领域作出大的创新，如何在关键核心技术领域取得大的突破，这既是习近平总书记对科技创新提出的要求，又是实现创新驱动亟待破解的问题。这就不难理解，一些代表委员、科技工作者在畅谈科技创新时，为何一方面深感自豪，另一面也希望好政策能落到实处，例如把科研经费的“好钢”用在“刀刃”上等。

创新，更需要在制度设计上着力、在机制建设上突破。“我国各种创新资源、创新要素分散。如果能够通过体制机制创新，整合汇聚资源，将有非常大的‘创新供给侧’潜力。”一些代表委员的热议给人启发，创新需要通过体制机制变革实现资源利用最大化。当然，制度创新不仅要完善基础体系，围绕难点、痛点、堵点实现“点点击破”，也应该在配套制度如商事制度、金融开放制度等方面发力。从基础出发，再到配套支撑机制，用“创”和“闯”来激活全盘，才能突破瓶颈。

“保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”，创新是一种理念、一种方法，也是一股子精气神。站在新起点，面向“十三五”，正需要以创新添动力、增活力，用创新激荡起发展的春潮。