结构“闯关”的路径突破

在经济社会发展转型的关键时刻，战略选择至关重要，正所谓：顺则昌，逆则亡。供给侧结构性改革，是新常态下极其关键的战略抉择。准确理解并有效实施这一战略抉择，极其重要。近日，在十二届全国人大四次会议广东代表团全体会议上，省委书记胡春华指出，实际上，广东最重要和最根本问题是结构性问题，广东现在的结构处在一个非常典型的“双重挤压”的状态，所以结构性的调整是广东“十三五”经济发展的一条主线。省长朱小丹将供给侧结构性改革喻为一次结构“闯关”。结构“闯关”，既是对这一战略抉择认识高度上的提炼，又是面对这一战略抉择的魄力与信心的体现。

结构“闯关”，就是从思想和理论高度上闯关。供给侧结构性改革的实质，是要回到生产的决定性，回到马克思社会扩大再生产循环理论：生产决定分配、流通、消费，后三者反作用于生产。这一循环，依靠生产的决定性，推动着经济社会的前行；同时，每一个环节都要比较顺畅才行，否则循环就会出现问题阻滞不前。这既不是单单关注供给，也不是仅仅关注需求，而是要把供给和需求背后的核心规律体现出来。要闯关，需要厘清认识，顺应规律。想当年，广东的价格闯关，就是对经济规律的深刻认识，牵一发而动全身，商品市场盘活了；想当年，广东的加工贸易，就是对经济全球化深刻认识，融入全球价值链，世界制造中心从此起步了。看今朝，结构闯关，我们需要冲破思想上的片面认识，旗帜鲜明地回到社会扩大再生产的循环规律；望未来，今天的结构闯关，又是一个新起点。上一轮闯关，是把经济做大。这一轮闯关，是把经济做强。

结构“闯关”，就是一场企业的管理革命，是企业组织结构的闯关。现代企业理论最经典的结论是，当管理上的协调比市场的协调更有效率和更有利可图时，现代工商企业才产生、成长、发展、壮大。世界经济发展史也充分证明了这一点。大国的崛起，是公司的崛起；公司的崛起，是企业家精神的崛起；企业家精神的崛起，一定体现为企业的管理革命和组织行为的创新。所谓“僵尸”企业，特征之一就是缺乏活力。如何激发企业活力，如何提升企业发展动力，如何实现所有权与经营权的激励相容，如何让每一个工作的人理解其所工作的意义并为之自豪，都需要管理的革命与组织创新。当微观企业的管理协调充分显示了效率，整个社会分工体系也就有了效率，市场也就繁荣了，供给侧结构性改革的目标也就实现了。微观企业，规模可大可小，产品种类可多可少，企业的大中小微共生并存，是供给侧的产业链内部循环，也是市场体系的微观基础。各类企业都有其可持续的组织行为方式，市场一定是运行有效的。结构闯关，一定程度上说，是企业家的一场认识革命与实践革命。

结构“闯关”，就是资源错配的再配置，是改变企业生存条件的闯关。资源永远是稀缺的，“僵尸”企业的存在，一定是资源错配了。错配的资源需要再配置，就是要改变企业的生存条件。这需要：路归路，桥归桥，分流归位，分类配置。属于市场的，让市场管。市场的选择机制，决定资源的流向。属于政府的，让政府管。否则，企业就会僵而不死，最终阻碍社会扩大再生产的循环。这一点，说起来容易，做起来非常之难。正因为如此，我们需要闯关，需要壮士断腕之勇气。求生存，需要铁手腕。如果寻求解决之道，资源再配置的收益，部分纳入社保基金，保障被安置员工的民生，是一个可行之道。30多年改革的经验之一就是：市场意义上的企业生存条件，越完善越好；多人受益、少人受损或无人受损，受损者有所补偿，改革越容易推进。企业的生存条件变了，人的生存条件和意识也就随之而变了。“温水煮青蛙”式的“僵尸”企业生存模式必须要变了，否则最终受害的是生活在其中的人。

结构“闯关”，最终是实现供给与需求的结构匹配。这一结构匹配，是动态的。我们当前的主要矛盾和难点在供给侧，所以要进行供给侧结构性改革，要闯关。这一关，必须成功！这是由大到强的关键一关，这是夯实国际地位的关键一关。（刘金山 作者系暨南大学经济学院副院长、教授、博士生导师 ）