“抢钱罚款”背后是校园人治之弊

“上课答错题罚10元、挂科三门以上罚100元；在教室里存留生活、学习垃圾罚款5元；上课（自习）期间电话铃响接听者罚款10元；缺席学校院系班级的活动会议罚款10元……”这几天，商洛职业技术学院这样的规定，让好多学生直呼“像抢钱”。对此，校方表示，已初步查明是部分班级规定的。以罚代教明显不对，必须纠正。（4月10日 《华商报》）

在全面依法治国的今天，如此粗暴违法的以罚代教，依旧出现在校园中，让人唏嘘不已。然而，现实中这样的奇葩规定，又何止一起？以罚代教的“生命”何以如此顽强？一是简单“实用”。在应试教育的语境中，主要是通过简答的教育指标，评价教育是否成功。比如，学生的期末成绩、校园内是否干净等。而以罚代教往往是提升这些指标的最简便方式。试想，答错一次罚款十元，一个月下来，把你的生活费罚光，你努力学习不？随意丢垃圾，就要被罚款，学生还敢随意丢么？因此，教的标签往往能掩盖罚的本质，获得家长和社会的理解与认同。

更重要的是，在校园管理体系中，法治已严重失语。在部分学校，人治大于法治是不争的事实，管理者甚至可以随意侵蚀同学的合法权益。比如，《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》明确规定，“不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利”。但河北沧州一中却置若罔闻，一次“打包”劝退12名玩手机的同学。同样，在本新闻中，管理者之所以能够随意罚款，也是缘于法治的阙如。试想，若有法治兜底，同学的权益，还会如此脆弱吗？

可见，“抢钱罚款”背后是校园人治之弊。正是人治大于法治，同学的权益，才会如此不堪。也正是人治大于法治，管理者才能光明正大的将管理简化成罚款，堂而皇之地不正当得利。由此可见，“抢钱罚款”不仅是校方管理之弊，更是法治缺失之弊。因此补齐法治的短板，让依法治校尽快照进校园，刻不容缓。

目前校方表示，“以罚代教的方式明显不对，要予以纠正”。但显然，补强学校的法治短板，不能仅靠学校自查自纠。教育主管部门，首先要向管理者注入法治思维，引导他们依法治校、敬畏法律。更重要的是要限制学校管理者的权力。毋须讳言，在当前校长负责制的管理体制下，校长、系主任、年级主任的权力过大，缺乏制约，致使人治大于法治。因此，推行教授（教师）治校制度，平衡管理者的权力，更是时不我待！