美国的反思还不到位

日前，美国总统奥巴马在接受福克斯新闻专访答问时称，“任内最大的错误”应是没有事先为推翻利比亚卡扎菲政权之后的局面做好规划。在8年总统任期行将结束之际，奥巴马多次就利比亚问题进行总结。

奥巴马坦承目前利比亚局势“一团糟”，并把利比亚战后乱局归咎于其英法盟友“心不在焉”。不过，奥巴马并不承认军事介入利比亚局势这一事情本身是一个错误，还津津乐道于美国花了很小的代价，并由盟友打头阵，推翻了卡扎菲。这种有选择、有限度的介入无疑是“奥巴马主义”的一个重要特征。

奥巴马以“变革”为旗号竞选总统并走进白宫，誓言调整小布什政府的对外政策，特别是要结束阿富汗、伊拉克这两场战争。他本不想步小布什后尘，结果还是参与发动了利比亚战争。

在叙利亚问题上，这种“有选择的介入”有了新的表现。美国与其西方以及地区盟友携手制裁、孤立叙利亚，使得阿萨德政府失去对大片国土的控制，叙利亚因此陷入混乱。迄今，叙利亚数十万人丧生、几百万人流离失所，叙难民问题席卷欧洲。以美国为代表的西方国家如此之干预，打开了潘多拉的魔盒，给利比亚和叙利亚带来了严重后果。

奥巴马的外交理念与小布什不同，在军事手段的动用上比小布什谨慎。奥巴马上任不久，就前往中东访问，希望在中东问题上有所建树。但事实是，在奥巴马任内，相较于小布什时期，中东局势非但没有改善，在“阿拉伯之春”之后反而更乱，“伊斯兰国”更是借助乱局，在短时间内坐大。此外，奥巴马本来要“重启”与俄罗斯关系，但围绕乌克兰危机，美俄关系陷入新的低谷。利比亚、叙利亚、乌克兰，这一系列危机都是在奥巴马的“眼皮子底下”发生的。

美国介入上述国家局势的方式不同，但程度都很深，而且对局势的进一步恶化起到推波助澜的作用。美国介入的理由大多是“安全”与“民主”，认为对象国威胁到美国和国际的安全，或者违背美国和西方的民主价值观。美国凭借强大的军事优势、盟友动员能力和国际话语权，发起军事干预，推翻一个小国政权比较容易，但战后重建却没那么容易。冷战结束后，从克林顿时期的“新干涉主义”，到小布什的“新保守主义”，再到奥巴马的“有选择介入”，美国对外干涉的手法和方式有所不同，但本质没有变。每一次强力干预，都没能带来和平稳定。

美国外交政策的基本原则存在很多问题，这不仅体现在中东政策上，也影响了对华关系。奥巴马在总统任期之初对华采取积极接触政策，与小布什后期的对华政策“无缝对接”，实现了两国关系的平稳过渡；但美国未能改变在台湾、西藏等问题上的错误政策，仍痼疾重犯，导致波折。在南海问题上，美国的干涉给南海地区和中美关系带来了复杂因素。美国的中东政策一错再错，对华政策也是多次出现问题。未来，中美将是对世界产生最大影响的两个大国，世界能给美国对华政策多少“试错”空间？

对中东问题，奥巴马没有反思到位；对亚太再平衡战略，奥巴马缺少反思。如果反思不到位或者没有反思，那么错误的一犯再犯则很难避免。（华益文 作者为国际问题专家）