让“僵尸车”不“趴窝”法律必须“站起来”

连日来，晨报聚焦曝光福建厦门“僵尸车”，引发市民热议。4月20日，根据读者的反馈，记者采访了交警部门、交通专家吴亚章、消防员等，梳理出“僵尸车”背后的高温天气可能引发自燃、释放有害物质污染环境、影响市容市貌占用道路、致停车难“雪上加霜”和堵塞消防通道埋下隐患等“五宗罪”。（4月21日《海西晨报》）

随着汽车时代的来临，各地很多居民小区的空间和城市的道路日渐显得“逼仄”起来，随处可见的各种“僵尸车”已经让居民们怨声载道。然而由于清理“僵尸车”国家尚未出台适用性的法律法规，致使这两年该问题在逐步放大，给我们的城市管理带来了很大的挑战。

“僵尸车”之所以难以清理，关键问题在于主体不明确，如果不能解决究竟“该谁管”的问题，即便是政府联合多部门集中进行清理，也只能是“治一时”，不能“保长远”。按照现行规定：交警可处理的范围仅限于道路中非停车位的部分，如车辆停在停车位内，则由城管来负责。而对于道路之外的“僵尸车”，更没有明确归哪个部门负责，所以谁也不愿主动掺和。同时，国家对机动车实行所有权登记制度，即便是长期无人问津的“僵尸车”，从法律上而言也是有主物，其仍属于所有人的个人财产，根据我国《物权法》规定，“私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏”，因此物业也不会轻易出手，否则就和有可能就涉嫌违法。

交警管不住、物业管不了、城管没有权……“僵尸车”成了管理盲区，造成了大量的此类车辆“趴窝”在道路两侧和居民小区内，不仅有碍观瞻，还埋下了诸多安全隐患。因此，立法部门应该尽快从法律上堵塞漏洞，明确依法处置“僵尸车”的流程以及具体执行人。否则，“僵尸车”只会越来越多，让我们的城市空间变得更为逼仄和狭小。

一方面，需要通过立法手段修改《物业管理条例》，授权物业或业主委员会在满足一定条件的基础上，可以先行处置“僵尸车”。为了保证处置的公开和公正，应该在处置“僵尸车”时邀请公证机构到场，对车辆的状况及车辆内的物品进行公证，并对处置结果和资金用途进行公示；另一方面，对于道路两旁的“僵尸车”，需要明确交警和城管的权责，对于长期停用的车辆需要在车辆上贴出告知单，并查询车主进行联系，抑或在媒体上进行公布，限期进行清理，否则就对这些车辆拖移，联合回收公司统一收购，对没有价值的车辆进行“销毁”；第三，需要进一步完善机动车的报废体系，缩短报废流程，并减少报废的费用，最大限度减轻车主的麻烦。

让“僵尸车”不“趴窝”，法律必须“站起来”，也必须“硬起来”，只有将“僵尸车”清理纳入法治思维，通过立法来解决，问题才可能不会像“滚雪球”一样越来越大。