以良法善治重建公众的“疫苗信任”

【条例的修改几乎涉及疫苗使用、监管和问责的“全链条”。以严肃法纪、良法善治来规范疫苗的使用和监管，才能恢复公众的信任，让更多人能免于疾病，更免于焦虑。】

4月25日是一个稍显“冷僻”的节日——全国儿童预防接种日。但实际上，自1986年6月确认设立以来，这一节日已经走过了30年。而今年，这一天却因前段时间备受关注的疫苗案件，闯入了公众视野。在这一天公布《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，也就绝非偶然了。

这一条例的修订，背景也正是山东济南非法经营疫苗系列案件。对此，相关部门的负责人在说明时毫不讳言，并称“聚焦”了其中暴露出来的“突出问题”，坚持了“问题导向”。《条例》规定，二类疫苗由省级疾控机构在平台上集中采购，强化储存、运输的冷链要求，建立疫苗全程追溯制

度，鼓励通过商业保险等形式对接种异常反应者进行补偿，发生严重事件当地领导应当引咎辞职，构成犯罪的追究刑事责任……罗列下来可以发现，条例的修改几乎涉及疫苗使用、监管和问责的“全链条”。这样的响应速度和解题思路，值得肯定。

回看整个疫苗案件引来广泛关注时，公众的焦虑情绪背后，也有大写的“不信任”。毕竟，涉及自身与家人的安全，这样的不信任可以理解。更何况，这起案件的规模之大、涉及范围之广，也确实让人咋舌。“友谊的小船说翻就翻”，而信任的小船就更是了。因为，该案件暴露出的，是监管的漏洞，而有漏洞也就意味着，更多人可能钻空子干那些损人利己的勾当。“千里之堤，毁于蚁穴”，这句古语用在这里，再合适不过了。

类似的信任危机，这些年并不少见。当年，一些奶粉中的三聚氰胺，几乎摧毁了中国相关产业的根基，至今从海外代购奶粉，仍是不少人理所当然的选择。而食品安全领域出现的问题，也让不少人在吃东西时战战兢兢、如临如履。相比之下，疫苗是更加必不可少的基本健康产品，疫苗安全也是政府必须要提供的公共产品，决不能让公众再一次失去信任了。

从这个角度看，相对于具体的措施，政府的态度对公众而言可能更加重要。无论是李克强总理对疫苗案的批示，相关部门对疫苗案的处置，还是疫苗条例的大幅修改，说到底都是要重建“疫苗信任”。公众看到了最高层级政府解决问题的决心，看到了处理疫苗案时雷厉风行的行动，看到了补上监管漏洞时合理有效的举措，也就看到了疫苗安全的保障，看到了健康生活的希望，看到了在疫苗接种上，保持基本信任的可能。

今年的儿童预防接种日，主题是“依法预防接种，享受健康生活”。的确，以严肃法纪、良法善治来规范疫苗的使用和监管，才能恢复公众的信任，让更多人能免于疾病，更免于焦虑。