管控精神病人彰显公共责任

【管控与关爱精神病人，也是一种看得见的民生福利，政府类似举动越多，民生福利的死角也会越少，民众的幸福感也越实在。同时也有助于让精神病人活得有尊严。】

近年来，严重精神障碍患者肇事案件时有发生，为此，西安市日前在全国首家出台《西安市易肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助和服务管理实施办法(试行)》，从适用对象、筛查登记、监护管理、救治救助、奖惩考核等方面，进一步明确各区县、开发区和市级各相关部门的工作职责。（4月27日《西安日报》）

严重精神疾病患者肇事问题，并非近年才有。关于国家管控的呼声渐高，与社会发展水平有关，随着医疗卫生保障体系的进步以及公共安全诉求的提高，如何防范、解决精神病人肇事问题，越来越受关注。

轻度精神障碍者，其应接受什么样的治疗，是否入院，应由本人或家属决定。但严重精神疾病患者，特别是无力负担治疗费用的家庭，如果放任，就是对社会公共安全的不负责任；对亲属采取的极端约束方式不闻不问，则是人权保护的失职。然而多年以来，由于相关制度滞后，以及社会发展水平等原因，不少严重精神病人或流落于街头，或出没在社区，威胁公共安全的同时，患者自身也遭受着不同程度的伤害。

翻看近年来的相关报道会发现，随着社会上精神类疾病的上升，严重精神病患者肇事的情况时有发生。如果有对严重精神疾病患者及疑似人员筛查登记、监护管理、救治救助制度，并有问责规定，这样的悲剧或可以避免。

西安市对严重精神障碍人员实行筛查登记与救助救治制度，说明地方政府在这个问题上终于有了制度化措施。而之后有没有更多的地方政府跟进，则更值得关注和期待。2015年—2020年全国精神卫生工作规划提出，要将符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助。而这种国家兜底政策，也为各地实施严重精神病人管控关爱制度，提供了基本保障性条件。管控与关爱精神病人，也是一种看得见的民生福利，政府类似举动越多，民生福利的死角也会越少，民众的幸福感也越实在。同时也有助于让精神病人活得有尊严。