直考驾照，撕开行政垄断一道口子

近日，浙江省首次通过自学直考产生的第一本驾驶证在宁波发放。目前正在读大一的徐嘉利成为幸运儿。当天和他一起通过考试取得驾照的还有两人。徐嘉利用了33天时间，花费5000多元，完成了这一历程。

自学直考驾照，目前全省只有宁波在试点。因此，刚闯关成功的徐嘉利等人的学习培训经历，具有样本意义。

从时间来讲，一个月左右拿到驾照，这在以前是不敢想象的。很多人都不愿意回想在驾校培训的经历。上驾校培训，首先必须起早摸黑，规定时间规定地点风雨无阻地赶赴驾校场地练车。但实际上，由于教练都是一批批教的，所以白白浪费掉很多时间，效率很低。一天下来，真正有效的学习时间其实很少。相对来讲，直考驾照在时间安排上更加自由，学车者可在随车教练专门指导下，迅速掌握驾驶技术。

不过，从费用成本等角度看，目前直考驾照似乎并无多少优势。直考驾照要求一人一车一教练。且不说把私家车改装成教练车划算与否，这本身需要费用，加上租场地、汽油费和食宿费用，5000多元的费用其实和驾校培训费用差不多了。这还没有把随车教练的费用算进去。像徐嘉利是让当专职司机的表哥来教，无须花费培训费，但对他表哥来讲，搭进大量精力不讲，还影响本职工作。这也是一项隐形成本。

考驾照市场一直存在着行政垄断，驾考从报名到发证，都被行政部门一条龙包了，社会上的议论一直很多。很长一段时间以来，由于考驾照既有技术门槛，又存在利益媾和，驾照考试市场俨然形成一个全封闭的利益体系。为什么驾校教练敢于向学员要香烟、红包，对学员动辄训斥辱骂，甚至对女学员进行性骚扰？就在于他们把行业门槛、制度优势转化为寻租空间，乃至于与主管部门个别人员形成利益共谋。部分驾校教练胆大妄为、肆无忌惮，其实是行业壁垒、权力庇护之恶的体现与延伸。本来政府只需把住考试发证这一关，像教育考试院一样，学生是自学的还是全日制中学教的，都没有关系。在人员流动愈来愈快的今天，这样的门槛加大了人们的时间成本，所以破除驾照市场的行政垄断有利社会。

虽说现在自学直考驾照仍然不易，但相关措施的推出和试点，却具有非常积极的意义。直考驾照的顺利落地，为驾照考试提供了进驾校学习以外的一种选择，撕开了事实上已构成垄断的驾考市场的一道口子。打破既有利益格局，激活驾考市场的竞争机制，才可能破除市场垄断之弊，为公众提供更好的服务。