以改革激发人才创新创造活力

原标题：南方日报评论：以改革激发人才创新创造活力

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要加大改革落实工作力度，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发。总书记的重要指示，不仅深刻阐明了人才在治国理政中的特殊重要作用，还就深化人才发展体制机制改革提出了明确要求，为加快人才强国建设提供了重要遵循。

“致天下之治者在人才。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视人才工作。2014年6月，总书记在两院院士大会上讲话指出：“我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。”2015年3月，总书记在参加全国人大会议上海代表团审议时强调：“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。要择天下英才而用之，实施更加积极的创新人才引进政策，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。”今年4月，总书记在网络安全和信息化工作座谈会上讲话提出：“要采取特殊政策，建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度，把优秀人才凝聚到技术部门、研究部门、管理部门中来。要建立适应网信特点的人才评价机制，以实际能力为衡量标准。”这些重要讲话有效激发了人才创新创造创业活力，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政新思想新实践的重要内容。

人才是经济社会发展的第一资源。改革开放以来，我国人才事业进入高速发展阶段，各类人才在经济社会发展中发挥了重要引领和推动作用。但是我们也必须清醒看到，当前我国人才发展总体水平与世界先进水平相比还有较大差距，与我国经济社会发展需要相比还有很多不适应的地方，特别是在人才发展体制机制方面还存在一些深层次障碍。

比如，人才管理体制不顺、权责不清，市场机制作用发挥不充分、用人主体自主权落实不到位，人才评价、使用、激励机制不科学、不完善，人才对外开放度不高、缺乏竞争优势，人才流动不畅、得不到有效配置，等等。正如习近平总书记所精辟概括：“创新型科技人才结构性不足矛盾突出，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程技术人才培养同生产和创新实践脱节。”