期待早建“追溯体系”减少药品乱象

【药品查询追踪的门槛越低,参与的公众越多,相关信息更公开、透明、可监督,以往诸多困扰民众的药品乱象,或有望得到有效治理】

阿里健康10日宣布建设开放、市场化的第三方追溯平台,目前市场上已传出反对的声音。湖南养天和大药房董事长李能表示,一直以来都支持药品溯源的问题,但不希望将自己的数据暴露给竞争对手。此前,李能曾因药品电子监管码状告国家食品药品监管总局。(5月12日《21世纪经济报道》)

一盒药的奇妙之旅是如何展开的?从原料辅料产地到生产过程,再到出厂流通等,每一个环节与药品关联的关键信息,或许都可以通过第三方追溯平台检索核查。这样一来,因为相关信息更公开、透明、可监督,以往诸多困扰民众的药品乱象,或有望得到有效治理。

此前,山东问题疫苗案曾引发舆论广泛关注,当时很多人都在质疑,问题疫苗究竟是如何流出的?又是怎样进入了接种机构?有没有一个渠道可以让民众方便地查询一支疫苗是否安全?可以说,药品查询追踪的门槛越低,参与的公众越多,则无良企业违规操作的空间就会越小,民众就会越安全。

事实上,虽然药品电子监管码在两个月前被叫停,但它在问题疫苗案中依然发挥了积极作用。这也表明,尽快给药品以可查询、可追踪的电子身份,不仅符合信息时代的客观要求,也是当下保障药品安全的重要路径。企业与监管部门、药品公司、行业组织、第三方技术服务商以及公众一起,构建追溯生态系统,这个尝试值得肯定。

信息时代的一大特征就是开放,药品信息不仅仅是企业自己拥有的核心数据,更是关乎民众健康与安全的重要信息。向公众开放,本来就是企业公民应尽的义务,不应附加任何条件,也不能动辄以种种理由拒绝查询。那种讲起“社会责任”头头是道,现实中却生怕民众知道更多关键信息的企业,并不能取信于民。

与企业利益、行业利益相比,社会公共利益才是监管部门最应该守护的。4月28日,国家食药监总局发布《关于进一步完善食品药品追溯体系的意见(征求意见稿)》。意见稿鼓励企业自建食品药品追溯体系,并鼓励信息技术企业作为第三方,且不会强制要求食品药品生产经营企业接受指定的专业信息技术企业的追溯服务。

其实,无论是企业自建,还是构建第三方平台,政府的监管责任都是其中的关键所在。这种责任不仅仅体现在摆姿态上,而更应该体现在相关规范的“顶层设计”上。比如,是否应该开列出时间表?是否统一标准,以方便民众查询?是否应覆盖所有的研制、生产、流通企业?

必须明确的是,监管部门在药品信息上的强力介入,与市场主导型发展并不矛盾。前两天,李克强总理在国务院推进放管服会议上强调,必须下决心打通数据壁垒,实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。可以说,这种打通本身,就是在释放社会的活力、保障民众的合法权益。

信息企业致力于第三方追溯平台建设,这当然是好事。市场层面有一些疑虑,也可以理解,毕竟平台本身也需要监督。但无论如何,药品溯源的问题不能继续耽搁下去了,类似问题疫苗那样的恶性事件不能再发生了。