回到线下监管,必须改变行政管理责任泛化现象。从法律法规、行业规范供给到管理力量配备,全面夯实。家政服务行业既要有人负责,还要真正负起责,维护家政服务市场秩序,让这个行业尽快脱离混沌状态。 新请的保姆到家里试工才半天,就趁雇主不在家盗走近20万元财物,雇主找到家政公司追查才知该保姆用的是假身份证,留的电话号码也一直处于关机状态。家住广州白云区金沙洲万科金域蓝湾的官女士日前遭遇到这样一件让她生气又无奈的事。 雇保姆难,难于上青天。试工才半天就盗走雇主家近20万元财物,“贼保姆”真是吃了豹子胆,如此嚣张,咋不上天呢?令人愤慨更令人后怕,幸好她只为财而来,没有为难孩子,否则雇主哭都来不及。不独官女士,任何一位从家政市场找保姆的雇主,在带回新保姆的头几天都有会有顾虑:她是谁?来自哪里?我不会引狼入室吧? 不过,比起“何天带”这个令人惊悚的人物,“贼保姆”还没坏到天良丧尽的地步。极端事件也许只是个别,但吐槽起保姆来,聘请过保姆的雇主哪个不是有很多话要说?可以毫不夸张地说,与公众对这一行业的高要求相比,时下的家政服务市场仍然比较低端,难以满足需求。一个铺面、一张台子,一台电脑,外加一些年纪在35~50岁之间的阿姨,一些家政公司就开张了,甚至连工商登记都不一定有。“贼保姆”用假身份证都能混进来,家政公司连最基本的身份验证都做不到,足见管理漏洞有多大、行业门槛有多低。 现代职场的人真不容易,不请保姆忙不过来,请保姆又有后顾之忧。家政市场之乱,谁来管管?一个运行有序的市场,必定有四方博弈力量:消费者、服务者、行业协会、行政监管。具体到家政市场,信息严重不对称,雇主除了自求多福,恐怕也做不了更多。家政公司本是第一责任人,负有提供安全、放心、优质家政服务的责任,包括对家政服务人员的信息、资质审查,可是整个市场都处于同质化竞争状态,没能给雇主提供更多、更好的选择。行业协会也存在失语甚至缺位现象,难以介入行业日常管理。广州市家庭服务业协会在2008年就主导起草了广州市地方标准《家庭服务业服务规范》,2015年又重新修订发布,效果如何有待观察。行政监管呢?雇主权益受损时第一时间找谁——工商、商务、妇联,或者民政、社保,还是消委会?没多少人知道。 家政服务不管不行,管又从何管起?或许,O2O模式是一个家政业华丽转身的机会。一者,管理部门利用平台进行在线监管。商务部曾于2014年5月下发过“建立全国家政服务运营监测管理系统”通知,要求各地建立起家政服务人员信息管理系统,准确掌握当地家政服务人员的姓名、性别、身份证号码、从业时间、受教育程度、年龄段、平均月收入、受培训情况、保险类型等基本情况。假如这个平台能够建立起来,雇主就有机会在平台聘到安全、放心、高质量的家政服务人员。同时,一个规范的平台,对家政公司也是一个有力保障。 二者,家政行业利用“互联网 ”等新技术,打造“平台家政”“云家政”,使之逐步成为家政服务行业的主流。一些“平台家政”主动担起对家政服务人员进行身份证、健康证、培训证等核查责任,不但让雇主能轻易找到人,还放心用人。为了提升服务质量,有平台推出“中差评制度”,预约家政服务人员的雇主可以在平台上看到所有前任雇主的评价,这对家政服务人员来说,无疑是一根软鞭子。 回到线下监管,必须改变行政管理责任泛化现象。从法律法规、行业规范供给到管理力量配备,全面夯实。家政服务行业既要有人负责,还要真正负起责,维护家政服务市场秩序,让这个行业尽快脱离混沌状态。 |
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