坚定强军信念 自觉投身改革

深化国防和军队改革，是决定军队未来的关键一招。基层部队官兵作为这场大考的“多数考生”，在改革中发挥着基础性作用，必须自觉坚定改革必成的信心信念，主动强化铁一般的责任担当，高标准完成改革任务。

实实在在地解放思想，认清大势跟上改革。此次改革既是着眼攻克长期制约军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题的一场整体性革命性变革，也是一次全面的思想解放、观念更新。基层部队官兵处于落实命令指示的末端，被动执行的惯性比较大，容易形成思想惰性，如不抓紧破除思想观念上的束缚，就难以跟上改革步伐、踏准改革节拍。要把与改革不合拍不适宜的思想观念梳理出来，加强教育引导，树立聚焦打仗的理念，动真格把偏离战斗力标准的指导思想、备战工作和战斗作风纠正过来，切实将随时准备打仗的氛围浓厚起来；破除“单打独斗”的思想，树立联合制胜的理念，引导官兵破除“门户之见”，把基层部队传统的“团结”意识和未来作战的“整体”观念统一起来。遂行任务的部队，更要主动认清在整体作战链条中的重要地位和关键作用，自觉以联合作战为重点开展训练；破除“守成守旧”的思想，树立创新发展的理念，不能坐等上级关于基层部队改革的具体措施，也不能固守沿袭多年的老经验老办法，要主动思考如何适应改革后一系列新变化，探索解决建设管理方式、组训方式，兵力协调上的新问题，着眼未来转变思想、作风和工作方式。

不折不扣地执行号令，强化担当推动改革。这次改革军队将裁减员额30万，无论是高级领导干部，还是普通一兵都可能成为其中一员，必须以不谈条件、不讲价钱、不打折扣的力度执行好改革的号令。随着改革离基层部队越来越近，官兵中一些想法也需要引起高度重视，如担心编制压缩精简了，提升的路子越来越窄；担心机关人员分流的压力转移到基层，在职务晋升上与自己形成竞争；担心改革后将迎来更好发展机遇，自己能力跟不上；担心如果组织上让自己“走”，年纪和职级没有优势，在安置上吃亏，等等。对这些问题，要强化号令和担当意识，即使自己成为“30万分之一”，也要以先进典型为榜样，决不能拖改革的后腿。要坚信组织会以高度负责任的态度作出决定，无论安排自己什么时候走、去哪里，只要一声令下，都绝对服从，毫不含糊；如果组织提供了新的发展机遇，要敢于直面新岗位上的困难挑战，做到有利于改革的事，就坚决办、立即办、大胆办，决不推诿逃避，辜负组织期望。

干干净净地用好权力，严守规矩促进改革。随着改革向纵深推进，组织领导改革的担子逐渐压在基层党组织和领导干部肩上。面对艰巨的改革任务，尤其是利益格局的调整和人财物的变更，基层领导干部能不能严守纪律规矩、用好手中权力，关系到改革能不能适时推进、有效落实。必须紧紧扭住领导干部这个“关键少数”，严格目标责任制，把用权与尽责统一起来，围绕贯彻落实上级改革精神，逐级尽好教育引导之责、组织实施之责、帮带指导之责、督促落实之责、反馈意见之责，确保改革每项部署、每个节点、每个要求都有分工落实，防止推诿扯皮影响改革；严格依法用权，坚持按规则、按程序、按法定权力、按集体意志来办事，决不搞个人或少数人说了算，尤其要防止突击用钱、突击提拔干部、擅自处理物资装备问题；严格监督执纪，基层部队要把完善监督制度、畅通民主渠道贯穿改革全过程，对干扰和阻碍改革进程的人和事要严肃纠正和惩戒，为改革顺利实施提供可靠保证；严格律己自省，不因职级相对较低、权力相对较小，就放松自我约束，要抵得住诱惑，刹得住歪风邪气，坚决不越纪律的“高压线”，不闯改革的红灯，树立领导干部的良好形象。

紧而又紧地练兵备战，干好本职落实改革。改革归根结底是为军队能打胜仗而改的，必须坚持用战斗力标准衡量和检验改革成效。基层官兵处在军事斗争前沿，既要把改革任务完成好，又要立足本职，紧紧抓住练兵备战这个根本任务。要着眼使命任务狠抓战备，正确处理改革、发展、稳定的关系，加强风险管理，密切关注重点作战方向的形势变化，保持各级战备值班体系高效运行，保持指挥顺畅不间断，保持政令军令畅通，确保部队高度稳定和集中统一，确保一旦有事部队能有效应对。要着眼打牢基础扎实训练，充分认清重塑组织结构、重建指挥中枢优化力量体系对于基本作战要素、作战单元的更高要求，练就更加过硬的基本功，为提高联合作战能力打下良好基础。要着眼“换挡加速”的需要前瞻预判，认真研究“十三五”规划开局、深化改革后新的领导和指挥体制运行等新职能新使命，认真思考决战决胜准备怎么抓的问题，切实把改革的过程变成战斗力提升的过程，使改革的阵痛期成为战斗力“换挡加速”的跃升期。