尊重程序比改回地名更为重要

5月28日，为黄山复名徽州疾呼18年的著名作家李辉亮相合肥一家书店，举行“为何呼吁恢复徽州地名——文化传承与今天的我们”主题讲座。“当年徽州改黄山有一定合理性，也符合当年实际需要。”作为黄山市的亲历者与见证者，年逾七旬的黄山市首任市长崔之康现场讲述了黄山市成立缘由，并响应李辉：“考虑到文化的正本清源，现在是改回来的时候了。”

真可谓，地名是个筐，怎么需要怎么装。作为曾经的见证者和亲历人，甚至包括当初的决策者和实施人，对于将徽州更为黄州，都有基于发展旅游和宣传地方的“必要性”的认同；如今，以文化传承的需要，又对恢复原地名而奔走呼吁，大有“不得不恢复”的必然性。此一时，彼一时，更名也好，恢复也罢，地名俨然成了被任意打扮的小姑娘。只是，打扮者兴高采烈，可否考虑到被打扮者的感受？

地名是死的，而人的感情是活的。改来改去，难免让人有一地鸡毛之感。一次地名的更换，其付出的代价，远比想象中严重。除了历史传承下，地名本身的文化价值外，还有更换门牌、户口本、印盖、吊牌等显性成本，少者几百万，多则数千万元甚至上亿计。更重要的是，更换地名带来的户籍之变，势必成为一种扰民工程。在大家好不容易排队把户籍、房产等名字更过来之后，又得再一次经受更名后的折腾。

同时，在部分地方的更名过程中，由于没有尊重公众的意愿，仅凭“专家说”或者“官员定”，就轻易实施，结果遭到公众的极大反对，并由此折损了政府公信。现在又把地名更回来，固然有正本清源或者拨乱反正之意，不过其有无必要性，同时需要用发展和辩证的眼光去看待。毕竟，一些新地名经过一段较长时间的宣传之后，也已形成了自身的品牌誉度，若是更回未能发挥更大的作用，那么保持现状才是最优选择。

更何况，一地之名也并非固定不变，很多地名在历史的长河之中，已然发生了不计其数的变化，现在的地名也不过是众多地名中的一个，也是历史进程中的构成之一。现在发生的，其实就是未来的历史。今天的新地名，也会成为未来的老地名。既然已然“错更地名”，不如“将错就错”让其得到延续与发展。只是，这一切都是基于假设下的推论，问题是，这些都要以经过民意测评和程序把关作为前提。

一地之名，关乎于当地所有人的共同利益。为了避免其随意性，就必须确保其程序的公平，尤其要以尊重地方民意作为基础条件。若是民意有着强烈的要求与愿望，那么更名才有坚实的基础保障。显而易见的是，作为具有深厚底蕴和民间情感基础的地名，在民意的把关之下，必然不会随意变革，更不会成为你方唱罢我登场的游戏。如此随意的更名，本就是程序缺失之下的恶果。当初光鲜的口号，在今天看来不过是一个借口，而祭起更加光鲜的名号，注定难以服人。因为没有程序公平的保障，在下一次，依然会用另一个更动听的名义进行变更，改来改去也早让政府公信变得荡然无存。

尊重程序比改回地名更为重要，唯有这样，才能避免地名变更的不确定性，也不会产生变来变去的反复。地名变更是一件十分严肃的事情，必然综合考虑各因素，基于旅游之名也好，出于文化传承也罢，关键在于要做到“以人为本”。只有当人的意愿得到了最大的尊重，人的情感得到了最大的保证，那么更名才不会让人纠结不堪。