农民工悬赏讨薪谁来揭榜？

住户入住都一年多了，可农民工辛辛苦苦盖楼挣的辛苦钱，至今还被拖欠着。更可气的是，“欠薪老板”一月前突然玩起了失踪。日前，在西安市石家街“东岸阳光”项目工地干活的农民工，无奈举起了悬赏十万元寻找“欠薪老板”的牌子。

用人单位拖欠农民工工资是早已说滥的话题，欠薪不仅让农民工心寒，各级政府与领导也感到头疼。而且各地出台了不少帮农民工讨薪的政策措施，在政府与社会为农民工积极讨薪，“欠薪人人喊打”的大背景下，我们又听到了欠薪老板玩失踪，农民工下血本“悬赏讨薪”的消息，让人五味杂陈。农民工的讨薪良方到底在哪里？

早在2004年，国务院公布的《劳动保障监察条例》第26条就明文规定，逾期不支付工资的，责令用人单位按照应付金额50%以上一倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。《劳动法》已经颁布21年，《劳动合同法》已生效八年。国务院办公厅专门印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。按照国家相关规定，建筑商需缴纳工程量一定比率的农民工工资保障金，方能办理施工许可证。如果职能部门严格按照相关法规制度办事，一旦出现工资拖欠，由职能部门启动保障金，发放农民工工资。农民工讨薪难原本是一个伪命题。

然而，冰冷的现实是，住户入住都一年多了，可农民工辛辛苦苦盖楼挣的辛苦钱，至今没有着落。老板还跑路了。恶意欠薪已经入法，欠薪老板玩失踪，拒不支付早就应该支付的工资，为何就没有人执行呢？农民工“悬赏讨薪”背后的制度之痛无疑值得思考。在我看来，欠薪问题屡见不鲜，原因不仅在于老板无赖，而且在于政府执行力疲软，法律法规未被用人单位真正执行。

由于农民工与用人单位之间权利地位不对称，弱势的农民工在强势的老板面前缺乏话语权。特别是工程转包更易引发劳资纠纷。如果欠薪的用人单位多了，农民工为了保住打工机会，不到万不得已，他们并不敢与欠薪的老板叫板。虽然农民工很无奈，无良老板很嚣张，但是政府职能部门不能打酱油，而要用法律制度的力量支撑起农民工起码的劳动尊严。

欠薪问题的根源还在于社会信用机制缺失、法律法规不完善、执行力不够、农民工维权渠道不畅通。因此，建立行之有效的欠薪预防机制十分必要。比如，企业不交足工资保证金不许开工；采取“举证责任倒置”办法，由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据视为欠薪，依法进行处罚；完善社会信用系统，给欠薪单位建立信用档案，把欠薪者列入信用黑名单，全国联网，让欠薪者寸步难行，加大欠薪者的违规风险与欠薪成本；发挥企业工会的作用，由工会与用人单位签订集体劳动合同，与用人单位展开关于工作时间、工作待遇、工资结算方式等问题的谈判，从源头堵住欠薪漏洞。

更重要的是，既然恶意欠薪已被列入刑法的范畴，职能部门要让法律制度通上高压电。一方面要主动出击，到一线查处欠薪用人单位与无良老板，另一方面要认真受理举报，谁触及欠薪高压线，就严格依法依规进行处罚。如果有人拒不支付工资，职能部门要帮助农民工以恶意欠薪罪提起法律诉讼，让欠薪者实实在在付出应有的代价。

如果职能部门通过强大的执行力落实相关法律法规，加大欠薪者的欠薪成本，对恶意欠薪行为果断亮剑，工资真正做到按月发放，根本不会出现因老板跑路引发的农民工悬赏讨薪悲剧。如果农民工的权益不能落实，司法救济渠道不畅，不仅欠薪者肆无忌惮，劳动者的尊严底线还会继续后退，各种讨薪新闻也会层出不穷。