容纳34亿人的新城是如何规划的

小城镇的发展规划不在于大而全，不在于人口多少，而在其具有自身特色、自身优势，这才是国家所倡导，也是当地百姓所渴望和向往的。

记者近期在多地采访发现，在特大城市限制人口、中小城镇扩容的情况下，一些中小城镇迫切希望加速发展，纷纷提出2020年、2030年人口倍增的目标。国务院有关部门数据显示，据不完全统计，截至2016年5月，全国县以上新城新区超过3500个，规划人口达34亿。（7月14日 新华网）

随着经济社会发展以及工业化进程加快，城镇化发展将成为一个不可逆转的趋势。在此语境下，各地结合实际扎实做好中小城镇发展规划，不仅是未雨绸缪之举，是积极应对中小城镇发展的重要措施，然而，暂不说是否真的需要规划超过3500个新城新区，单就34亿的规划人口就让人感到不解和困惑，规划人口超出目前我国人口总量近2倍，这么多的新城新区究竟由谁来住？如果耗费巨资建设的新城新区没有人居住，这样的小城镇还有存在的必要吗？规划的小城镇岂不成为“鬼城”吗？这样的小城市绝不是百姓所希望的。

任何发展规划都要经过科学论证、征求民意以及履行必要的决策程序，小城镇发展规划自然不能例外，这也是确保规划符合客观实际、符合发展需要以及具有前瞻性等的重要前提和基础。而且，小城镇发展规划确实需要具有长远眼光，否则，今天规划了明天却过时了，那也会造成不必要的严重浪费。但规划要具有长远眼光、具有前瞻性，绝不是说规划就完全脱离实际，容纳34亿人口的新城新区规划显然严重脱离了实际，是不切实际和浮夸的。那么，这些规划是如何出炉的呢？履行了哪些审批审查程序？又是否广泛征求民意了呢？倘若这些规划都是当地领导拍脑袋决策的，那么是否应该承担相应的责任呢？好在这些规划目前仅是蓝图，还没有付诸实际，倘若这些脱离实际的城镇规划真的变成了现实，那恐怕就会成为一种灾难，成为当地百姓心中的痛。从这个角度，有关部门应尽快责令停止这些规划的实施，并对这些规划的程序进行彻查才对。

小城镇的发展规划不在于大而全，不在于人口多少，而在其具有自身特色、自身优势，这才是国家所倡导，也是当地百姓所渴望和向往的。