“摆渡”夜间赌博 百度该担何责

【百度应该加强自律，主动与监管部门合作，填补管理漏洞，走出灰色地带，打击网络非法信息，构建健康的互联网空间。】

因竞价排名事件引起极大争议的百度又摊上了“涉赌事件”。

日前媒体报道：多家赌博网站盗用其他公司营业执照注册百度推广账户，夜间10时以后通过百度“商业推广”悄悄上线，次日9时前全部下线。7月18日下午百度召开媒体沟通会表示，所涉网站中的赌博信息都是企业深夜私自违规更改后的内容，目前已向公安机关报案。国家互联网信息办公室有关负责人表示，已要求北京市网信办进行调查，并适时公布调查结果。

面对媒体的曝光和网民的质疑，百度的回应很迅速，表示所谓“百度搜索深夜推广赌博网站”纯属个别企业违规行为，而且表示自己也是整个事件的受害者，并顺便表达了自己配合公安机关打击非法赌博网站的决心。但舆论却有不同看法。

首先，从媒体报道的细节来看，从2015年12月起，百度非企渠道业务员刘明（化名）持续向百度公司和北京消协举报百度推广赌博网站问题，至今无果。消协收到举报，会到百度公司了解情况，百度公司对此不可能完全不知情。赌博向来都是国家严厉打击与禁止的非法活动，百度在长达半年的时间中，知情却未采取任何处理措施，显然让人费解。据报道，赌博网站在百度的推广费用一晚高达30万元，一个月就近千万元。这样的利润，高得让人咋舌。

其次，退一万步说，就算赌博网站是非企代理商所为，并非百度有意为之。但是，从媒体调查中清晰可见的赌博网站商业推广背后的灰色利益链条来看，百度显然也难辞其咎。百度推广系统要求参与竞价客户需提交相关资质，并由此催生了专业出售百度“开户资质”的灰色生意，公然销售用于百度推广开户认证的“营业执照”。其中，非企渠道业务员有5%的提成，甚至高达80%的返点。而非企业客户（赌博网站）只要付费给非企渠道业务员，就可以开通百度推广账户，进行推广排名。这至少说明百度在商户的审核认定上有漏洞，其商业推广的代理模式需要改进。

诚然，网络信息浩如烟海，实时监管有难度，而且，我们也承认，相比于传统赌博，以互联网为平台的“赌场”隐蔽性更强。事实上，不只是百度，微信、imessage等都成为被网络赌博利用的工具。但是，这些都不能作为互联网平台为自己开脱的理由。

事实上，竞价排名事件之后，舆论就一再提醒百度要反思社会责任与商业伦理。百度作为最大的互联网中文搜索引擎，是行业龙头，也当为行业典范，更该把社会责任放在首位，带头维护好信息社会的公共秩序、公共安全与公共伦理，只有这样的企业，才能赢得公众的信任与尊重，而不能利用自己的行业地位重利而忽视了社会责任与商业伦理，违背公众利益。

同时，无论企业自身是否坚守商业伦理与社会责任，应该有法规来保证企业不越过底线。6月25日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息搜索服务管理规定》，7月8日，国家工商总局公布《互联网广告管理暂行办法》。这两部法规的出台，可以说是对长期存在争议的付费搜索服务和互联网广告行业乱象的建章立制，也填补了监管盲区的空白。“涉赌事件”最终结果如何，相信有关方面会给出一个公正的评判。百度也应该加强自律，主动与监管部门合作，填补管理漏洞，走出灰色地带，打击网络非法信息，构建健康的互联网空间。