推进供给侧结构性改革的根本遵循和行动指南

刚刚闭幕的中共广东省委十一届七次全会明确，将全省经济工作重心转到供给侧结构性改革上来，以此来推动广东在结构调整、转型升级上走在前列，实现更高水平发展。这是我省坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，适应和引领经济发展新常态的实际行动。

推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策部署。习近平总书记对新常态下我国经济的判断洞彻事理。总书记指出：“当前我国经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。”改革开放近40年来，我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。作为“十三五”时期的发展主线，供给侧结构性改革体现了鲜明的问题意识和目标导向，具有极强的现实针对性和实践指导性，是我们适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。

党的十八届五中全会以来，习近平总书记多次在关键场合对供给侧结构性改革的现实依据、科学内涵和实践要求等一系列重大问题发表重要论述，要求全党同志必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。我们必须深刻认识到，在新的历史条件下，推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然，是正确认识经济形势后选择的经济治理药方，也是问题倒逼的必经关口，是解决中长期经济问题的根本之道。一言以蔽之，推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要论述，既有明确的理念，也有清晰的思路，还有具体的任务，无疑是我们推进这项工作的根本遵循和行动指南。我们必须坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干。

对于推进供给侧结构性改革的重要性和紧迫性，我们要牢记习近平总书记告诫的“四个不能”：不能因为包袱重而等待，不能因为困难多而不作为，不能因为有风险而躲避，不能因为有阵痛而不前。

对于如何推进供给侧结构性改革，我们要牢记习近平总书记提出的“十个更加注重”：推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

我们要牢记习近平总书记部署的“五大政策支柱”：宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。社会政策要托底，就是要守住民生底线。

我们要牢记习近平总书记明确的当前重点推进的“五大任务”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，简言之就是“三去一降一补”。

供给侧结构性改革关系全局、关系长远，一定要切实抓好，抓出成效。贯彻落实省委十一届七次全会精神，切实把经济工作重心转到供给侧上来，我们就一定要全面系统地学习领会习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要论述，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念来引领，结合广东实际研究落实措施，积极探索创新务实管用的工作抓手和工作方法。既要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也要有马上就办、立竿见影的狠劲。必须明确，广东要实现“三个定位、两个率先”目标，最根本的是实现结构调整、转型升级上的率先，在引领经济发展新常态上走在前列。全省广大干部群众一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深刻领会和自觉践行总书记的重要讲话精神，树立必胜信念，坚定不移把供给侧结构性改革向前推进，坚决打赢这场事关中国经济发展未来的攻坚战。