虚拟运营商应堵死电话诈骗漏洞

近日，临沂市家境贫寒的准大学生徐玉玉因接到骗子的诈骗电话，被骗走9900元学费。在当天傍晚与父亲报警返回时，该名女生突然昏厥，尽管在医院抢救两天多，仍因呼吸心脏骤停离世。徐玉玉接到的诈骗电话为“171”开头的号码，在江苏、广东、福建、浙江、湖南、陕西等地，均发生过涉及170/171号段的电信诈骗。以170/171号段为主要服务平台的虚拟运营商，很难追查。目前，当地警方正在对该案进行侦破中。（8月24日 中国新闻网）

尽管随着电话诈骗曝光率的提升，民众的防范意识在增强，但电话诈骗还是如幽灵一般，随时出现在民众的生活中。徐玉玉的悲剧令人心痛，但痛定思痛，我们该如何防范电话诈骗？这再次成为公众关注的话题。

击破电话诈骗并非无解，网友不约而同地指向了釜底抽薪的措施——严格落实电话实名制。电话是电话诈骗的工具，也是公安破案的关键所在。如果电话号码是实名的，警方顺藤摸瓜，很容易找到犯罪分子。2015年9月，工信部对于电话实名制的管理开始趋严趋紧；今年5月，工信部更是发出“史上最严电话实名制”，要求各电信企业在2016年12月31日前实名率要达到95%以上，2017年6月30日前全部实现实名登记。三大运营商都在缩紧实名制口袋。

电话诈骗的犯罪分子之所以嚣张，没有实名制的电话号码就是主要因素之一。部分虚拟运营商落实实名制不力，为犯罪分子提供了作案工具。多地公安部门在发布诈骗预警时表示，虚拟运营商的170/171号段是电信诈骗“重灾区”。而且在今年4月，央视曾曝光“失控的170号段”。可见，虚拟运营商沦为电话诈骗的万恶帮凶。徐玉玉事件，再一次把虚拟运营商推倒了舆论的风口浪尖。

传统电信运营企业无力从容应对用户的多样化需求，政府正为电信行业松绑，鼓励民营资本进入电信业，以期产生“鲶鱼效应”，推动传统电信运营企业变革，虚拟运营商应运而生。传统电信运营企业集中精力于最为擅长的核心网络建设与维护，虚拟运营商则在提高服务质量、降低资费上努力。从这个意义上看，虚拟运营商的积极意义非凡。事实上，虚拟运营商确实被公众赋予倒逼电信业改革的厚望。

但是，虚拟运营商倘若不能在落实实名制上取得较大进展，被用户抛弃的可能性越来越大。警方表示，因虚拟运营商的170号段实名登记不严、实际归属地不明等，颇受诈骗犯罪嫌疑人青睐。再者，不落实实名制，虚拟运营商的客户无法与银行、金融部门合作，虚拟运营商地位将更为尴尬。概而言之，虚拟运营商应严格落实实名制，堵死电话诈骗漏洞。