规范放学托管 别抱看客心态

【该办而难办的事，要有一点“不以事艰而不为，不以任重而畏缩”的精神，规范晚托服务就是如此】

开学季来临，一些家长刚从“孩子暑期没人管”的烦恼中走出来，又面临“孩子放学早谁接送”的焦虑。为给学生减负，许多地方缩短了在校学习时间，但孩子放学了家长还没下班，这段时间的监护成了问题。无法由父母亲戚陪护的，只好交给“晚托班”等托管机构。可这是一个让人不够完全放心的选择。据调查，一些晚托机构经营合法性存疑，师资水平低下，场所安全隐患多等问题也十分突出。

晚托班问题对城市普通群众日常生活产生影响，需要予以重视。上网一搜，有非常多的家长焦急询问和求推荐靠谱晚托班的帖子。随着城市化进程的加快、二孩政策的全面放开，让孩子们放学后得到妥善照看，关乎千家万户的关切。

孩子需要快乐童年，老人也该有完整生活，都市上班族可以依靠谁呢？大多数人首先想到的，可能都是学校。实际上，许多城市的学校都曾办过晚托班，后来纷纷停办了，有些是因为办班收费被叫停，有些则是挡不住变相补课的质疑。此消彼长之下，社会上形形色色的晚托班如雨后春笋般冒出来。多样化是好事，社会化也没错，当务之急是实现规范化。公共政策部门和学校不能袖手旁观，要和家长一起想办法。

以学校为主体的公益性晚托班，其实仍有可为。近两年来，上海在这方面做出了可贵的尝试。从2014年起，上海市教育部门承诺，公办小学普遍提供放学后的免费看护服务，不能及时回家的学生都可申请参加，明确规定不得将看护工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种兴趣班，让学生们轻松愉快地度过放学后的自由活动时间。没有了看客心态，一些学校走出了新天地，探索出不少“晚托”模式。比如，学校与社区、街道、公益组织合作，组织社区和家长志愿者担任看护工作；利用城市、乡村学校少年宫为学生提供晚托服务。在长宁区，不少公办小学还开设了兴趣类晚托班课程，小部分通过学校向社会公益组织购买服务，大部分由学校老师、家长、社区志愿者结合自身特长开设，对教师的补贴以绩效工资形式体现，其余经费也主要由政府承担。

破解晚托班遇到的难题，除了调动学校积极性，形成社会合力，还要理顺各方责任。目前，中小学校最担心的，是孩子在活动或同伴玩闹中间发生意外伤害。哪怕上海市政府已为所有公办学校购买了人身伤害意外保险，但若家长遇事不能宽容，学校就会被动，甚至因噎废食，不愿再做“吃力不讨好”的事。此外，还有人提出，晚托已是“课余”，全靠政府、学校投入，让少数学生受益，有不妥之处，鼓励有需要的家庭个人分担一点，才可持续。不过，在教育领域，一涉收费，易成口舌。有争议不怕，只有充分讨论，才有可能让社会共识尽快形成。

该办而难办的事，要有一点“不以事艰而不为，不以任重而畏缩”的精神，规范晚托服务就是如此，关键是学校、社区、公益组织、家长都往前跨一步。只要社会协作迈开步子，往后就好办多了。

（作者为本报上海分社记者）