无牌执法车执法，这个笑话有点冷

近日,《法制日报》记者在河南省沈丘县采访时发现,在沈丘县城道路上,一辆辆未悬挂机动车号牌的执法车呼啸而过。而在诸如县交通局、县城管局、县城建局、县环保局等局机关院子里停靠的行政执法车辆,多数也未挂牌。有几辆停靠在路边的警车,也未悬挂车牌。（10月23日《法制日报》）

社会车辆不上牌照或是挂假牌照，都是违反相关交通法规的，这是基本常识。现实中，不乏少数司机为节省上牌费用支出，抱以侥幸心理与执法部门打游击，这类现象有待执法部门进行整治。但如果执法车本身没有悬挂车牌，大摇大摆地行驶在大街上，就不得不说是一种讽刺了。

媒体在走访过程中发现，不仅在沈丘县城道路上,有未悬挂机动车号牌的执法车呼啸而过。就是在诸如县交通局、县城管局、县城建局、县环保局等局机关院子里，都停靠着不少未挂牌的行政执法车辆。类似的情况还存在于周口市、商水县、太康县等地，河南市民对于这类现象更是“习以为常”。执法车不挂牌，巡逻处罚未挂牌的社会车辆，这种违和感十足的画面不免让人大跌眼镜。

根据《道路交通安全法》，机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰。可沈丘县环保局对于未挂车牌的回应则是“单位经费不够用，有几辆车没挂牌，这也正常”。我们实在不知这里的“很正常”，到底怎么“正常”了？正如媒体追问的，既然经费不够用，拿什么购置车辆？既然已购置车辆，上牌照这点经费就恰巧不在其列？受访人对此的缄默不言实在耐人寻味。媒体在走访几个关联职能部门过程中，几乎无一例外“吃了闭门羹”。若非领导外出不在，就是超出职能范围。这个看似简单可追溯的问题，媒体顺着藤走硬是没有摸到瓜。

七月，云南本地有网友爆料，曲靖市一辆综合执法车无牌上路执法。官方回应称，该车一直以来执行特殊任务“打击非法营运”，为避免黑车打击报复以及逃避稽查，防止反跟踪。九月，在鹤壁市有群众举报反映，经常看到没有安装号牌的执法车辆在街头招摇过市。相关部门解释，此举属临时启用原有弃用车辆。可见，执法车未挂牌绝非孤例，且在全国很多地方都有不同程度的存在。一旦遭到举报，面对舆论质疑，官方总能给出“充分合理”的解释。

无论是客观因素制约，还是权力任性使然，都不可回避一个既定事实，即此举已经违反交通法规。法律禁止不可为，从行政法基本原理上讲，行政执法部门应带头守法。乱象曝光后，任何企图以“单位经费不足”或是“执行特殊任务”为违法洗白的理由，都未免太过牵强。即便真有难处，这也不是合理解决途径，如果自己都带头违规，又怎能以“正义姿态”正确引导他人守法？这种现象如果持续存在，不仅可能削弱执法公信力，也是在为交通环境搅混水。

鉴于此，一方面，执法部门要坚守法律戒尺。须知，任何的“难言之隐”都绝不是凌驾于法律之上的挡箭牌。对行政执法上存在的问题和错误，要及时认真进行整改。另一方面，群众要擦亮眼睛敢于举报，媒体要客观报道敢于纵深。监管执法部门既不能任性，也要虚心接受群众监督、媒体质疑。只有执法部门自己挺直腰杆，才能更好地付诸执法实践，更不会闹出“无牌执法车执法”的冷笑话。