无牌执法车何以能长期满街跑？

近日,记者在河南省沈丘县采访时发现,在沈丘县城道路上,一辆辆未悬挂机动车号牌的执法车呼啸而过。而在诸如县交通局、县城管局、县城建局、县环保局等局机关院子里停靠的行政执法车辆,多数也未挂牌。有几辆停靠在路边的警车,也未悬挂车牌。据了解,执法车辆未悬挂车牌上路的情况,在河南省一些地方并不鲜见。（10月23日《法制日报》）

政府部门使用无牌执法车上街执法，这不只是河南省独有现象，全国各地不少地方都存在这种现象，媒体已经报道过N次了，而且这种现象至少已经存在十几年了。十几年前，笔者在皖北某城市读大学时，当地公安局来学校举办法制讲座，讲座中提到机动车上路要悬挂车牌，没有悬挂车牌的违法行为，荒唐的是他们乘坐的警车却是悬挂“紧急110”车牌的无牌车。

无牌执法车满街跑，所在执法单位给出的借口千篇一律，无非就是单位办公经费不足，没钱办理牌照，或者工作太忙，忘记了、没时间办理车牌。可笑的是，单位没钱给执法车办牌照，却有钱买车，有钱聘请临时工执法；没时间给执法车办牌照，却有时间让执法车停在大院里没上街执法。

事实上说一千道一万，各地无牌执法车长期满街跑，归根结底是公权力的特权思想在作祟。众所周知，《道路交通安全法》规定，“驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。”“道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志”，“处警告或者20元以上200元以下罚款。”这意味着不管是普通的私家车，还是政府部门的执法车、公车，只要是机动车，上路就必须悬挂车牌或临时车牌，无牌车上路是违法行为，就要被给予罚款和扣分的处罚。

无牌执法车长期满街跑，不仅说明驾驶和乘坐无牌执法车的执法人员压根就不怕交警部门对他们依法进行处罚，而且说明当地交警部门确实没有对无牌执法车依法给予处罚，而是默许、纵容执法车可以无牌上路。换句话说，无牌执法车的存在，实质上是执法部门知法犯法，与公安交警部门行政不作为乃至失职、渎职相配合的产物。这不仅是给执法部门自身的公共形象抹黑，而且严重损耗了公安交警部门的公信力，让人们看到了他们公开庇护无牌执法车及其背后的公权力，“法律面前人人平等”沦为一句空话，严重违背了依法治国战略路径。

城管、交警等公共执法部门，理所应当成为遵纪守法的表率，时刻自我节制，并且要正视错误、知错就改。要落实依法治国，对于无牌执法车满街跑情况，公安交警部门必须尽快依法予以处罚，纪检部门也要对交警部门过去的失职行为和执法部门过去的知法犯法行为追究责任，予以问责，不能补上车牌了事。