“工资指导线”不能成“糊涂线”

截至11月28日，已有海南、北京、山东、山西、内蒙古、天津、河北、四川、云南、陕西、江西、新疆、上海、贵州、广西、青海、福建等19个省(区、市）公布了今年的工资指导线。与去年相比，多个省份的指导线数值都有所下降。（12月5日中国经济网）

所谓“工资指导线”是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。虽然“工资指导线”只是指导性，没有强制性，但不能成为“糊涂线”。特别是政府部门要对各地的工资分配进行规范，并以“工资指导线”为基本标准，督促各企业维护职工的基本权利。

今年，多个省份“工资指导线”都普遍下调，有的而且已经不是第一次下调了，有人认为这与我国整体经济下行走势有关。但我国的经济整体还是保持中高速的增长，故工资增长应该跟经济增速也要相适应。现在，绝大多数省份把“工资指导线”数值下调，这可能给一些企业造成错觉，名正言顺地以“工资指导线下调”为借口，不但不给职工涨工资，加福利，还会降工资减福利，这样的“指导线”反而把民众搞糊涂了，如果被减了工资还真无话可说。所以，有关部门在发布“工资指导线”时，要向社会解释清楚，不能让“指导线”损害了广大职工的利益。

年年出台“工资指导线”，但让人总感觉是道“糊涂线”，重不重要，有用没有不是掌握在政府部门手里，也不是掌握在广大职工手里，而是掌握在一些企业主手里。“工资指导线”上升时，企业会装作没听见，没看见，很少根据“工资指导线”给职工涨工资。而当“工资指导线”下调时，很多企业都会拿“工资指导线”来说事，就算不降工人的工资，也会让工人整天提心吊胆。因此，这个“工资指导线”不能成“糊涂线”，要有制度来守住底线。一方面，各地出台“工资指导线”要更加科学合理，彰显其严肃性。另一方面要督促企业尊重“工资指导线”，在“工资指导线”上升时给职工涨工资，在“工资指导线”下滑时尽可能不减工资、不减福利。

实际上，现在的“工资指导线”确实没有太大的价值，因为这个“指导线”是根据全省整个经济走势得出的标准，范围太广。一个省有数十个县（市），每个县（市）的经济情况不一样，就算在各县（市），每个行业每个企业的情况也不一样，如果非要企业按照统一的“工资指导线”执行，特别是一些运行相对困难的企业来说，确实难度很大。

所以，在各省出台“工资指导线”后，各地级市、各县（市）、各行业都要出台相应的“工资指导线”，这样可以使员工在与企业进行工资协商时有可操作性。对于低于“工资指导线”最低线的企业，有关部门要执令他们按标准执行，员工也该要求劳动仲裁部门进行仲裁。只有多管齐下，才能让“工资指导线”不再成为“糊涂线”。