斩断利益链是安全生产的必要条件

江西丰城发电厂特别重大事故的相关责任人必须得到严惩，以儆效尤，同时针对各种利益链的精准打击也应及时出手，只有阻断了利益输送途径，经营者们才会真正地直面风险，踏实地执行监察执法指令，有效促进安全生产局面的形成。

据最高检网站消息，日前，检察机关已依法对江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故所涉10名职务犯罪嫌疑人立案侦查。现已查明项目工程建设总指挥邓勇超(副厅级)，国家能源局华中监管局电力安全监管处处长张志祥，工程质量监督项目站站长杨飞云等9人存在严重失职渎职问题，对事故的发生负有重要责任。同时，检察机关还依法对一名涉嫌行贿犯罪人员立案侦查。

江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成74人遇难、2人受伤，这是今年死亡人数最多的事故，也是近十几年来电力行业伤亡最严重的事故，影响恶劣，教训惨痛。事发后，先后有7名国家领导人作出重要指示及相关批示，这也足以说明事故的严重性。目前国务院调查组及由最高检和江西省三级检察院组成的专案组，正在依法开展调查工作，事故调查及追责通常会在60天内完成。

造成此次特别重大事故的原因还有待进一步调查，从目前掌握的情况看，有关项目工程建设中存在建设单位、施工单位压缩工期、突击生产等问题。另外，此次检察机关对一名涉嫌行贿犯罪人员立案侦查，而此前还有两名涉嫌生产销售伪劣产品的嫌疑人已被刑拘。上述暴露出的情况，已经足以说明本次事故的发生，与一些不法及灰色利益紧密相连，而斩断各种利益链条则是实现安全生产的必要条件。

生产销售伪劣产品和行贿受贿行为，毫无疑问属于不法利益链条，其实围绕压缩工期、突击生产等问题，也有一条灰色利益链。在以往计划经济条件下，“赶工期”还可以体现一定的艰苦奋斗精神，但在当前形势下这种行为经常是为了满足某些人的利益。任何工程项目都有其合理建设工期，随意压缩工期一定会增加事故发生的风险。而许多建设单位、施工单位之所以明知故犯，无非是出于利益驱动，工期越短设备租赁费用、人工成本就越低，项目投入使用越早赚钱就更早、更多。“赶工期”满足了一些人的利益、成就了一些人的政绩，同时也给安全生产埋下了巨大的隐患，这条特殊的利益链必须尽早斩断，科学确定的工期应成为不可逾越的红线。

岁末年初是事故高发期，今年11月以来，包括江西丰城发电厂特别重大事故，已发生了10起以上重特大安全生产事故，造成200多人死亡，这些事故主要分布在矿山、危化品、道路交通、建筑施工等行业领域。如何确保如此众多且分布广泛的行业，安全生产形势稳定好转？这无疑是个非常庞杂的系统工程，而要想做好这一系统工程，首要的工作就是找出每个行业领域存在的主要不法利益链条。矿山企业的无证开采、超范围采矿，危化品领域的非法生产经营和非法运输行为，客运中的超员、疲劳驾驶等，找到具体清晰的利益链，并实施精准打击，让不法分子无利可图，安全生产才能得到有效保障。

近日，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》印发，其中提出将生产经营过程中极易导致重大安全生产事故的违法行为纳入刑法调整范围，也就是说，实施了危害行为即使没有发生后果也将纳入刑事追究范畴。这一调整提高了违法违规生产建设行为的违法成本，无疑将会成为斩断利益链的利器。

江西丰城发电厂特别重大事故的相关责任人必须得到严惩，以儆效尤，同时针对各种利益链的精准打击也应及时出手，只有阻断了利益输送途径，经营者们才会真正地直面风险，踏实地执行监察执法指令，有效促进安全生产局面的形成。