三国演义：俄土伊主导叙利亚危机后半场

12月20日，俄罗斯、土耳其和叙利亚在莫斯科举行外交和国防部长“2 2”会谈，并就协调推动叙利亚危机努力达成八点共识，进而形成超越信仰、教派的新利益联盟。这是叙利亚政府收复第一大城市阿勒颇，战场形势向当局大幅度倾斜后，深度介入叙利亚危机的三个主要玩家首次整合行动，意欲主导危机后半场走向，也将对叙利亚的未来产生重大影响。

俄外交部公布的联合声明显示，三国八点共识包括：尊重叙利亚作为多教派民主世俗国家的独立、主权和领土完整；以非武装方式解决冲突并发挥安理会2254号决议的重要作用；推动阿勒颇恢复秩序，强调停火并确保平民撤离冲突区；促进叙利亚政府与反对派谈判并由三国提供担保；支持对立双方签署有助于政治解决的协议；响应哈萨克斯邀请在阿斯塔纳举行新的多边会议；继续联手打击“伊斯兰国”武装和“支持阵线”等恐怖组织。

众所周知，叙利亚政府坚持六年而不倒，关键得益于俄罗斯强大的外交和军事支持，得益于伊朗为首的地区什叶派力量直接参战支援。俄伊两国自始至终都是叙利亚政府的铁杆盟友，不仅帮助后者摆脱被干涉力量颠覆的命运，而且助其反败为胜并日益扩大军事优势。在此过程中，俄伊战略关系得到空前巩固和加强，并形成俄罗斯做后盾，伊朗为主导，伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和也门胡赛武装参与的宽大“什叶派之弧”，重构了中东政治版图。

土耳其的叙利亚政策则经历了相当复杂的变化，最初坚决站在颠覆阵线一侧，执意与大马士革为敌，扶持其反对派甚至与“伊斯兰国”武装保持瓜葛，并一度恶化与俄罗斯的关系。在国内政治博弈加剧、土欧关系趋冷以及叙利亚战局逆转等多个因素左右下，惯于机会主义选择的土耳其快速调整地区政策，逐步向俄罗斯和伊朗阵营靠近，软化原有强硬立场，最终通过莫斯科三国会谈彻底倒戈，成为支持俄伊立场并强化叙利亚政府合法性及谈判筹码的地区温和力量。

土耳其立场大翻盘是叙利亚危机六年来又一重要风向标，它不仅标志着反对派阵营战略重挫，而且预示着整个危机已切实从战场博弈向和平谈判的后半场转移，由前途模糊不清向规划战后利益分割阶段过渡。土耳其战略意图很清楚，通过推动自己扶持的武装派别加入和谈，确保对叙利亚未来保持钳制，既凸显土耳其大国地位，又防范叙利亚战后走向分裂，特别是遏制叙利亚库尔德人分离思潮，以免对本国库尔德地区形成示范效应。

据俄罗斯方面称，叙利亚总统巴沙尔的前途并没有列入三国会谈议题，这意味着巴沙尔的地位已通过借助战场胜利以及对多数大城市的有效控制而得到巩固和提高。三国防长会谈后发表的声明也显示，在加强外交协调推动叙利亚战争向和平转轨的同时，三国将加强军事合作与协调，为实现莫斯科共识保驾护航，以实现三国在叙利亚共同利益的最大化。

很显然，俄土伊三国单独就叙利亚前途举行外交与国防会谈，表明它们已抛弃美、英、法等西方大国以及沙特阿拉伯等追求叙利亚政权变更的地区力量，形成主导叙利亚未来的三驾马车。这一态势无疑从四面八方切断了叙利亚反对派的对外联系，使西方和阿拉伯干涉阵营失去继续深度介入叙利亚内政的地面抓手，势必推动总体局势朝着有利于叙利亚当局和三国共同目标方向演进。

22日，最后一批反对派武装及其家属逾万人撤出阿勒颇，政府已完全控制该城并恢复中断已久的空中航线。同日，沙特阿拉伯紧急表态称，希望加入有关叙利亚前途的俄土伊三国会谈。这是一个非常重要的信号，预示着沙特已默认既往干涉政策的彻底破产，被迫接受现实并调整立场，以便在叙利亚危机后半场能够保留角色，挽回面子和损失。

当然，叙利亚由长期乱战转向全面和平，眼前依然是美好愿望而非很快就能实现的图景。毕竟形形色色的各路反对派武装还控制着部分国土，它们与叙利亚政府的彼此敌意和成见积累颇深，又有外部势力的支持和羁绊，不会轻易言败并解甲归田而让政府恢复天下一统。此外，反恐战争任务也相当艰巨，特别是拔除“伊斯兰国”武装及其友军的据点，仍然需要各方齐心协力，包括西方阵营的支持和参与。